中國日報網環球在線消息：50多年來，歐盟的規模不斷擴大，經濟實力日益增強。目前，歐盟總面積400萬平方公里，人口近5億，國內生產總值占世界的30%以上，對外貿易額占世界總貿易額的20%。人均收入和對外投資均居世界前列。歐盟已成為世界上一體化程度最高、綜合實力強大的經濟體，其經濟實力可與美國比肩。隨著綜合實力的不斷增強，歐盟在國際事務中的自主意識越來越強，積極發表對國際重大問題的意見，日益發揮重要的作用，在世界上的影響和地位不斷提升。
冷戰結束后，世界政治格局發生巨大變化。歐盟主張世界格局多極化和國際關系民主化，奉行多邊主義，主張加強聯合國的作用，強調各國都應該尊重國際法，主張尊重世界多元文明，反對強權政治、單邊主義、單極戰略和一國的價值觀主宰世界。在重大國際問題上，法、德等歐盟一些國家公開向美國說"不"。它們反對美國撇開聯合國執意對伊拉克開戰；反對美國對伊朗進行軍事打擊以及推翻伊朗現政權，主張通過外交途徑和經濟技術合作等手段和平解決伊朗核問題。
對歐盟實力不斷增強以及地位和角色的變化，美國極不情愿，非常擔憂，但又無可奈何。歐盟一體化進程繼續深化的勢頭不可逆轉。布什再次當選美國總統后，第一次出訪就屈尊飛往歐洲，企圖同歐盟彌合分歧，修補裂痕。但布什的歐洲修好之行成果有限，雙方在對待國際事務的理念和如何解決當前重大國際問題上的分歧依舊。
歐盟聯合自強，追求共同的外交與安全政策，在國際事務中發出強大聲音，對抑制世界力量對比失衡，阻礙美國推行全球霸權，有著不可替代的作用。歐盟已成為當今世界維護和平、推動發展的一支不可忽視的力量。
理論分析：英法德三角關系與美歐關系趨勢
歐盟一體化進程中一直存在著歐盟發展方向的三種模式之爭，即德國模式、法國模式和英國模式。三種模式反映了三者對整合歐洲的不同立場，不僅深刻地影響著歐洲英、法、德三角關系的互動，也影響到美歐關系的互動。
法國模式是將未來的歐盟整合成一個“國家”。根據法蘭西第五共和國憲法的精神，國家的政治精英比較集中地掌握著整個國家的政權和決策體系。法國力主將其“國家—權力”模式推向歐盟。德國推崇美國式的聯邦主義，希望歐盟能按“聯邦－權威”的模式來整合歐洲，嚴格限制歐盟權力機構的中央集權化趨勢，要求歐盟統一模式能向重法制、聯邦化的方向發展。英國推崇的歐盟統一模式更加松散靈活。英國歷史上一直強調個人權利和個人自由，一切根據個人主義和自由放任的精神約定俗成。它希望歐盟按“自由－邦聯”的模式，成為一個類似經濟同盟的比聯邦更加松散的國際組織。
目前在歐盟委員會內部占上風的主張是法國模式。法國模式強調歐盟中央常設機構擁有強大的權力，布魯塞爾歐盟委員會的委員們當然不會反對手中擁有更多的權力。目前歐盟統一的藍圖也基本上都是按法國模式設計的。《馬斯特里赫特條約》、《阿姆斯特丹條約》、歐盟單一貨幣政策、歐洲中央銀行等等，反映的都是法國模式的精髓。
歐盟統一的三種模式之爭對英、法、德三角關系的互動產生著不等邊的作用。它使德法兩邊更近，英國離德法的距離較遠。實現歐盟一體化一直是德國的夙愿，德國為換取法國在“德法軸心”運轉過程中的積極配合，對違背德國初衷的法國模式采取了某種程度的忍讓，德法因此能保持大體上的共識，共同繪制大歐洲的藍圖。英國在英、法、德三角關系中處于十分微妙、尷尬的境地。一方面，地緣政治和地理位置令英國不可能在歐洲大陸發揮像德國那樣強有力的作用，甚至不可能發揮法國那樣有力度的作用；另一方面，英國也不情愿只作為一個普通的歐洲大國，將自己完全融入歐洲。英國的外交政策依然具有較強的全球性色彩，它除了與美國發展特殊關系外、與英聯邦的加、澳、新都有十分密切的關系。這注定了英國在歐盟統一問題上的“心猿意馬”。
美國對歐盟統一態度看起來似乎是積極支持的，但顯然不欣賞法國模式。法國模式與美式民主思想格格不入，最終目的是抵消美國在歐洲的影響。美國似乎更欣賞實際上是模仿美式聯邦主義的德國的歐盟統一模式。那么德國應該是美國在歐洲最有前途和最強有力的合作伙伴，美國的確一度也對德國寄于“厚望”。但近年來的美德關系卻日趨微妙，原因是多方面的：本來，美國對歐盟嘗試按法國模式整合以及德國對之默許就不以為然。德國統一后在外交和軍事政策上逐漸表現出的自信更讓美國擔憂。尤其是，德國在統一后按照歷史慣性，再次在東歐地區擴大其傳統的影響力，這引起了美國的不滿。美國作為全球霸主早將東歐看成自己的重要地緣戰略地區。最后，德國試圖繞過美國與俄羅斯實現雙邊關系互動，可以說犯了美國的大忌。由美國出面協調俄羅斯與西歐的關系，一直是戰后美歐關系的游戲規則。
由此看來，美歐關系不僅不是鐵板一塊，且大有貌合神離之勢。美國寄望深化傳統英美特殊關系來平衡德法歐洲勢力的過分膨脹。美國表面上似乎很支持歐盟的一體化進程，實際上內心更欣賞英國為歐盟統一推出的松散模式。克林頓近日在葡萄牙美歐峰會上放話，希望未來的歐盟囊括俄羅斯等國，這看起來是希望歐盟不斷擴大，實際上是推崇歐盟的“大而散”。這幾年，美國將對歐盟投資的近50％投在英國，就是想使英國成為未來美國制約和進入歐盟的橋頭堡。科索沃戰爭以來，美歐關系正在發生深刻的、漸進的、隱蔽的嬗變。一些西方學者甚至預言，未來的西方大國關系將日益分化為兩個集團——以德法為首的歐洲集團和以美英為首包括英聯邦國家加、澳、新在內的“英語國家集團”。
（光明日報）
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