中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：歐洲初審法院9月17日維持了歐盟委員會(huì)2004年對(duì)美國(guó)微軟公司施以的反壟斷重罰。分析人士認(rèn)為，這場(chǎng)“勝利”將令歐盟委員會(huì)備受鼓舞，預(yù)計(jì)歐盟委員會(huì)今后在打擊企業(yè)市場(chǎng)壟斷行為方面將更趨大膽。

9月17日，位于盧森堡的歐洲初審法院做出判決，基本維持歐盟委員會(huì)2004年對(duì)美國(guó)微軟公司做出的反壟斷處罰決定，包括4.97億歐元的反壟斷罰款。這是2006年5月21日，微軟公司創(chuàng)始人比爾·蓋茨在日本東京召開的一個(gè)關(guān)于“視窗”（Windows）Vista操作系統(tǒng)的新聞發(fā)布會(huì)上講話。新華社/法新

作為歐盟反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，歐盟委員會(huì)近年來逐步加大了對(duì)企業(yè)市場(chǎng)壟斷行為的打擊力度，以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。從歷時(shí)9年的微軟案，到嚴(yán)厲處罰參與維生素卡特爾、啤酒卡特爾和電梯卡特爾的企業(yè)，近年來歐盟在打擊企業(yè)市場(chǎng)壟斷行為方面可謂頻出重拳。

從2001年對(duì)8家參與非法卡特爾的維生素生產(chǎn)企業(yè)開出總額8．85億歐元的罰單，到2004年對(duì)微軟一家處以4．97億歐元罰款，再到今年2月對(duì)5家結(jié)成非法卡特爾的大型電梯公司處以9．92億歐元罰款，歐盟委員會(huì)對(duì)企業(yè)處以的反壟斷處罰金額紀(jì)錄也一再被刷新。

分析人士指出，歐洲初審法院的判決，再一次確立了歐盟委員會(huì)在打擊企業(yè)市場(chǎng)壟斷行為方面的權(quán)威。在此基礎(chǔ)上，歐盟委員會(huì)今后有可能更加嚴(yán)厲地打擊企業(yè)的市場(chǎng)壟斷行為。

由于歐盟委員會(huì)此前嚴(yán)厲打擊企業(yè)市場(chǎng)壟斷行為的做法也招致了一些非議，因此在歐洲初審法院此次宣判前，外界就將其視為是對(duì)歐盟委員會(huì)反壟斷權(quán)威的一次檢驗(yàn)。從初審結(jié)果看，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)的委員內(nèi)莉·克勒斯－斯米特為自己贏得了法律支持。據(jù)稱，她目前還在推動(dòng)歐盟建立一套類似美國(guó)的反壟斷私人訴訟制度，以便讓消費(fèi)者直接起訴存在市場(chǎng)壟斷行為的企業(yè)。克勒斯－斯米特立即表示，將會(huì)仔細(xì)研究判決，以便為解決其他反壟斷案件提供指引。

如果歐盟委員會(huì)今后更加積極地打擊企業(yè)市場(chǎng)壟斷行為，這將對(duì)眾多進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的跨國(guó)大企業(yè)帶來沖擊。眼下，微軟公司今年初面世的新一代“視窗”操作系統(tǒng)Ｗｉｎｄｏｗｓ　Ｖｉｓｔａ已經(jīng)在歐盟遭到反壟斷投訴。而英特爾公司和蘋果公司等美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)巨頭目前也都暗自捏著一把汗，因?yàn)樗鼈兺瑯用媾R歐盟委員會(huì)的反壟斷調(diào)查。

外界預(yù)計(jì)，繼微軟之后，還會(huì)不斷有企業(yè)受到歐盟的反壟斷處罰。甚至有評(píng)論認(rèn)為，微軟反壟斷案可能會(huì)在歐盟掀起一波反壟斷調(diào)查浪潮，使得歐盟成為全球反壟斷主戰(zhàn)場(chǎng)。

近年來，歐盟對(duì)微軟公司等美國(guó)企業(yè)展開的反壟斷調(diào)查引起美國(guó)的不悅。針對(duì)歐洲初審法院的判決，美國(guó)司法部反壟斷部門負(fù)責(zé)人巴尼特批評(píng)說，這不是在保護(hù)消費(fèi)者，而會(huì)損害消費(fèi)者利益，因?yàn)榕袥Q將會(huì)妨礙創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)。

一些企業(yè)界人士對(duì)歐盟與美國(guó)之間在反壟斷執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上的分歧表示擔(dān)憂，認(rèn)為這種分歧將使跨國(guó)企業(yè)難以適從。

(來源：新華網(wǎng)　記者 尚軍)