中國日報網(wǎng)特約評論員文章：當(dāng)?shù)貢r間周日，美國聯(lián)邦政府同意對瀕臨破產(chǎn)的花旗銀行實施救助，內(nèi)容包括投資200億美元購入花旗8%優(yōu)先股，并和美國聯(lián)邦存款保險公司、美聯(lián)儲聯(lián)手承擔(dān)其高風(fēng)險投資組合3060億美元。美國政府承諾不介入花旗內(nèi)部管理，不要求重組高層，但要求花旗嚴(yán)控高管薪資。

這樣做的實質(zhì)，是動用政府資源，為一家商業(yè)銀行的部分資產(chǎn)負(fù)債表提供擔(dān)保，也就是通俗所言“讓全體國民為銀行家的失誤埋單”，雖然美國國會已經(jīng)通過7000億美元救市計劃，但對這樣的做法反對聲音仍然很大，況且保爾森財長不久前剛剛宣布“暫停”由政府吸納華爾街不良資產(chǎn)，如此大手筆干預(yù)花旗，實屬驚人之筆。

不僅如此，就在上周末，一項救助三大汽車巨頭的計劃剛剛擱淺，雖然阻力來自國會，但政府方面的消極（至少不熱心）也是重要原因之一。汽車產(chǎn)業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)重要支柱，其生死存亡關(guān)乎1/10的全美就業(yè)人口，美國政府卻吝于出手。與此相反，救助花旗卻顯得效率驚人，出手如電，《華爾街日報》周六還在擔(dān)心相關(guān)磋商可能曠日持久，可是一天后救助計劃就正式宣布。厚此薄彼，何至于此？

正如美國政府官員所指出的，做出援救花旗的決定，是為了恢復(fù)對金融體系和美國大型金融機(jī)構(gòu)的信心，顯示美國政府有意愿、有能力保護(hù)美國納稅人和美國經(jīng)濟(jì)。花旗是全球最知名金融品牌之一，在106個國家擁有2億以上的客戶賬戶，一旦花旗崩潰，其大規(guī)模的抵押貸款、信用卡、商業(yè)房地產(chǎn)和大額公司貸款的投資組合繼續(xù)惡化，影響將波及幾乎每一個美國納稅人，甚至世界上眾多公司、消費者也難逃厄運，其必將產(chǎn)生的恐慌效應(yīng)，更將形成可怕的、摧毀性的市場殺傷力。

對美國政府而言，“花旗”是不能墜地的，因為它實在太大，影響范疇太廣太深，若放任其破產(chǎn)，必將引發(fā)難以收拾的全球性金融災(zāi)難，并進(jìn)一步撼動本已搖搖欲墜的、以美國為主導(dǎo)的全球金融體系。

相反，一旦救助產(chǎn)生效果，則有助于穩(wěn)定整個金融體系，從而給美國金融注入強(qiáng)心針，給美國政府多贏得一點喘息的時間。

不僅如此，由于金融危機(jī)已從抵押貸款的信貸虧損，逐步蔓延到諸如信用卡、商業(yè)地產(chǎn)等原先被認(rèn)為風(fēng)險相對不大的領(lǐng)域，此次對花旗的救援，也可對今后類似行動提供一個標(biāo)準(zhǔn)范例。

由于風(fēng)險投資面臨崩盤壓力，破產(chǎn)絞索越套越緊，上周花旗股價累計跌幅達(dá)60%，創(chuàng)16年來低點，這也迫使美國政府不得不加快干預(yù)速度，因為再斟酌就來不及了。

問題是，花旗僅資產(chǎn)負(fù)債表中就有2萬億美元資產(chǎn)，其最終虧損究竟有多少尚難預(yù)估，美國政府的注資能否填平這個不知深淺的洞穴尚未可知。經(jīng)過前一階段的救市，美國7000億美元救市資金已用掉一半，如果花旗再出問題，或者其它企業(yè)仿效花旗伸手，美國政府又當(dāng)如何應(yīng)對？

但是，既然“花旗”絕不能墜地，美國政府承擔(dān)不起沉重的后果和連帶效應(yīng)，那么即使救市是一杯苦酒、毒酒，它也只能捏著鼻子喝下去。

（陶短房 中國日報網(wǎng)特約評論員）