中國日報網(wǎng)消息：4月11日至13日，蘇丹舉行20年來最重要的一次大選，將產(chǎn)生新一屆總統(tǒng)、南方自治政府主席、地方及國家議會、政府機構(gòu)領導人。

蘇丹位于非洲東北部，是面積最大的非洲國家，戰(zhàn)略地位十分重要。輿論認為，由于蘇丹面臨當前的大選和明年的南部公投兩大敏感熱點問題，蘇丹正值歷史關鍵時刻。

人們認為，蘇丹總統(tǒng)巴希爾執(zhí)政期間的政績顯著：經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，人民生活顯著改善，社會面貌發(fā)生重大變化。2005年1月，在美國的撮合下，簽署了蘇丹《全面和平協(xié)議》，巴希爾政府與南部反政府武裝蘇丹人民解放運動結(jié)束了長達26年的內(nèi)戰(zhàn)。隨后成立了以全國大會黨和蘇丹解放運動為主的多黨派民族團結(jié)政府，揭開歷史新一頁。一年后，政府又同達爾富爾反政府組織簽署和平協(xié)議，形勢總體趨向緩和。

巴希爾獲得廣泛支持，認為由他連任總統(tǒng)有利于國家和平穩(wěn)定并繼續(xù)落實《全面和平協(xié)議》。執(zhí)政的蘇丹全國大會黨對大選前景充滿信心，表示會竭力杜絕任何舞弊行為，保證選舉公正、廉潔和透明。維護國內(nèi)穩(wěn)定并使大選成功是蘇丹政府面臨的最大挑戰(zhàn)。由于南北內(nèi)戰(zhàn)背后隱藏著大國利益角逐，加之蘇丹近年與亞洲國家關系密切，勢必導致這次大選引起全球的關注。

《全面和平協(xié)議》實現(xiàn)了和平，留下了隱患。協(xié)議允許存在6年過渡期后的2011年，蘇丹南方可以進行自治公投，決定是否從蘇丹獨立出來成立南蘇丹政府。蘇丹議會2009年12月還通過《南部蘇丹公投法案》為2011年１月在南部地區(qū)就未來地位問題舉行公投打開大門，種族派系斗爭加劇，形勢令人擔憂。南蘇丹如選擇獨立，跨越南北的石油及尼羅河水資源會讓雙方發(fā)生爭議。現(xiàn)在政黨之間還未就公投后的邊界劃分等達成協(xié)議。總之，南部局勢撲朔迷離，今后一年的形勢發(fā)展充滿變數(shù)。

當前，南北雙方對待南北分置的態(tài)度是：北方不希望分離，但做好分離的準備；南方希望分離，但內(nèi)憂比較大。據(jù)分析，美國也并不希望蘇丹南北分離，因為一旦分離，北方徹底與美國斷線，南方則是扶不起來的阿斗，只有不離不和對美最為有利。人們對蘇丹南北問題的基本結(jié)論是不打不和，不離不合，2011年公投延期。

巴希爾要防止大選準備工作不足，且忌高枕無憂。據(jù)悉，總部設在亞特蘭大的美國“卡特中心”，這次又扮演觀察員角色。 美國前總統(tǒng)卡特本人也親臨蘇丹進行活動。美國關注什么，更應予以注意。

 

（作者：前中國駐加納使館參贊，外交筆會副秘書長 戴嚴 編輯：陳璐）

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