當地時間6月13日，意大利2011年全民公投結果初步揭曉，95%以上的投票者贊成停止發展核電，這意味著繼德國之后意大利成為又一個凍結核電發展的歐盟國家。

事實上這已不是意大利人第一次放棄核電。1987年，在第一次“廢核”公投中，意大利人以壓倒多數公決放棄核電，并迅速關閉了60年代起興建的幾座核電站，使該國成為一個無核電國家。因此，事實上意大利比德國走得更遠：德國真正“廢核”要到10多年后，而意大利如今連一座核電站也沒有。

既然“無核”，何必要再“廢”一次？

原來自去年下半年起，貝盧斯科尼政府就不斷試圖重啟核電項目，去年11月，政府指定了核電發展專家小組，準備將核電項目納入“新能源發展”支持計劃，并準備為此投資300億歐元。

1987年意大利“廢核”是蘇聯切爾諾貝利核事故后民眾反核情緒爆發的結果，此次“廢核”則源于日本福島核危機。在福島核電站泄露消息傳出后，意大利原本僵持不下的“廢核”、“保核”天平迅速逆轉，羅馬等大城市街頭一度充斥著要求“廢核”的示威隊伍，迫使政府緊急宣布，將核電發展研究計劃擱置一年。最終，雄心勃勃的核電重建計劃“胎死腹中”，意大利成為世界上唯一兩次全民公決“廢核”的國家。

正如德國“廢核”中含有諸多政治考量一樣，意大利的二度“廢核”，也不完全是核事故和反核聲勢強大的結果。

核電重建計劃本身是貝盧斯科尼極力倡導的。自再次上臺以來，這位總理內政、外交乏善可陳，卻經常傳出令意大利人不堪的各種丑聞，支持率早已十分低迷，而意大利經濟形勢的嚴峻，也讓以往屢屢靠打經濟牌起死回生的貝盧斯科尼回天乏力。在他看來，能源供應不足是意大利經濟火車頭動力不夠的要因，如果能通過恢復核電重振經濟，自己或許還有翻身的機會。正因如此，他才在去年底不顧各方激烈反對推出核電重建計劃，直到今年4月27日，他還在意法首腦峰會后的新聞發布會上宣稱，意大利絕不會放棄核電，等福島核事故效應塵埃落定后再從長計議。

然而，他的政治捆綁算盤卻適得其反：正所謂愛屋及烏，恨屋及烏，意大利投票者紛紛將對總理的厭惡轉化為對總理所倡導政策的厭惡，許多原本對核電站不置可否者也毫不客氣地選擇了NO。值得一提的是，“2011意大利全民公決”并非只有核電取舍一項，而是一共四項，投票者毫無例外都選了NO，且否決率都在95%以上，其中一項便是“給予國家領導人刑事豁免權”，這項否決意味著身背多項刑事指控的貝盧斯科尼將不得不上法庭吃官司，一些政治分析家直言不諱地表示，這幾乎等于判了老貝“死緩”。

不過貝盧斯科尼當初試圖重啟核電計劃，動機并非完全“不純”。意大利能源對外依存度高達86%，遠遠高于53%的歐盟平均值，放棄核電意味著在對經濟發展至關重要的能源保障方面，意大利將繼續仰人鼻息，雖然意政府提出“將大力發展綠色能源”，但在成本、實用化等方面的重重障礙卻絕非短期內可以逾越。

就在公決投票結束的同一天，標準普爾評級機構將意大利經濟增長前景評級從A+調至負面，這也許隱隱揭示了此次公投的輸家不止核電，甚至也不止貝盧斯科尼本人。

（來源：中國日報網 中國日報網特約評論員 陶短房 編輯：劉純萍）
 

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