環(huán)球在線消息：行至水窮處，坐看云起時(shí)。9月9日，第九次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在芬蘭首都赫爾辛基舉行并發(fā)表了聯(lián)合聲明。雙方同意啟動(dòng)有關(guān)新伙伴合作協(xié)定的談判，以充分反映當(dāng)前中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的廣度和深度。中歐關(guān)系又一次吸引了世界的目光。
近年來(lái)，中歐關(guān)系呈現(xiàn)以下兩個(gè)鮮明特點(diǎn)：首先，制度化不斷加強(qiáng)，對(duì)話渠道在擴(kuò)大。中歐之間高層接觸與互訪頻繁，此外還有13套定期對(duì)話機(jī)制，涉及雙方的政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化等方面，如中歐副外長(zhǎng)級(jí)定期戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。擬議中的中歐伙伴關(guān)系框架協(xié)定將涵蓋雙邊關(guān)系的全部領(lǐng)域，包括加強(qiáng)政治事務(wù)合作。同時(shí)，亞歐會(huì)議也為雙方提供了進(jìn)一步互動(dòng)的空間。其次，雙邊關(guān)系朝全方位拓展。在經(jīng)貿(mào)方面，歐盟與中國(guó)互為第一和第二大貿(mào)易伙伴。今年上半年，中歐雙邊貿(mào)易額已達(dá)1209億美元，比去年同期增長(zhǎng)了20.8%。同時(shí)，雙方在政治、科技、人文交流等方面成效顯著。今年5月，歐盟、中國(guó)等正式啟動(dòng)“國(guó)際熱核計(jì)劃”。中歐科技年活動(dòng)將于今年10月拉開(kāi)帷幕。中歐雙方還加強(qiáng)能源和交通領(lǐng)域戰(zhàn)略對(duì)話，確定在氣候變化領(lǐng)域建立伙伴關(guān)系。隨著歐盟成員國(guó)相繼成為中國(guó)公民旅游目的地，中歐人員往來(lái)空前活躍，大大增強(qiáng)了中歐關(guān)系的民間基礎(chǔ)。
中歐關(guān)系是建立在平等互利的基礎(chǔ)之上的，適應(yīng)了時(shí)代的需要，具有廣闊的前景。對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，對(duì)華關(guān)系已經(jīng)成為其對(duì)外關(guān)系的一個(gè)基軸，這主要包括兩層內(nèi)容：一是它關(guān)系到歐盟能否形成“共同的外交與安全”政策的信譽(yù)；二是確保歐盟能從中國(guó)的崛起中獲得“發(fā)展紅利”和保持歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，與歐盟的關(guān)系是中國(guó)大國(guó)外交的關(guān)鍵一環(huán)。雙方?jīng)]有根本的利益沖突，相反，分享利益與日俱增；在處理國(guó)際事務(wù)上，雙方均堅(jiān)持多邊主義，合作潛力巨大。
然而，如何不斷充實(shí)中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是下一步中歐雙方需要認(rèn)真思考的議題。近來(lái)歐盟內(nèi)部也在重新評(píng)估中國(guó)的崛起可能帶來(lái)的影響。據(jù)悉，歐盟今年將又一次出臺(tái)新的政策文件，與以往不同的是，歐盟將首次分別出臺(tái)“對(duì)華貿(mào)易政策文件”和“對(duì)華政策文件”兩個(gè)文件。一種值得關(guān)注的動(dòng)向是，歐盟也試圖要對(duì)中國(guó)奉行“對(duì)沖”戰(zhàn)略，即在與中國(guó)保持接觸并發(fā)展關(guān)系的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的防范。近來(lái)，歐盟與美國(guó)建立了“東亞戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制”，與日本建立了“戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制”，還將于今年與印度首次建立“安全戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制”。據(jù)透露，這些機(jī)制均有針對(duì)中國(guó)的色彩。而歐盟在是否解除對(duì)華軍售問(wèn)題上表現(xiàn)消極，就在此次中歐首腦會(huì)晤之前，歐洲議會(huì)投票決定維持對(duì)華軍售的禁令。歐盟內(nèi)部過(guò)去一年在推進(jìn)一體進(jìn)程中也遇到不少難題，比如憲法危機(jī)等有可能刺激歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，這些都可能成為影響中歐關(guān)系的烏云。
回顧中歐所走過(guò)的31年的道路，從相互隔閡到相互依存，從陌生到熟悉，一個(gè)重要啟示就是雙方需要登高望遠(yuǎn)，排除外來(lái)干擾。當(dāng)前中歐關(guān)系處于新的更高的起點(diǎn)，更加需要雙方從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，共同努力，驅(qū)散烏云，走向燦爛的明天。（作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)、研究員 阮宗澤）（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版 編輯：陳凡）
