中非論壇是應運而生

記者：今年是中國的非洲年。您認為中國和非洲建立戰(zhàn)略合作關系，對中國未來的發(fā)展具有何種戰(zhàn)略意義？

吳建民：我認為意義重大。我想對雙方的意義都是很大的。首先，非洲已看到，冷戰(zhàn)結束后，在全球化過程中它被邊緣化了，我在外交學院接待過若干個非洲國家元首和政府首腦，他們對外交學院講話的一個主題，便是非洲被邊緣化了。全球化過程中，非洲9億人口被邊緣化不是好事，非洲要發(fā)展，就要發(fā)展同外部世界的合作。中國比較早認識到了這一點，而且跟非洲關系一向很好。當我們發(fā)現非洲被邊緣化的時候，我們大力發(fā)展同非洲的合作，我們的領導人也紛紛去訪問。隨著中國做出這樣的行動，包括美國、歐洲、俄羅斯等國領導人都去非洲訪問了。大家也認識到，非洲被邊緣化，對世界不利。所以我覺得，通過同中國的合作，不僅使中非關系得到發(fā)展，而且從某種意義上說，可以促進非洲同世界其他大國之間關系的發(fā)展。

這樣是很重要的。以中國為例，專家們研究，在46種支持性資源中，到2010年我國只有20種資源能夠自給，而到2020年就只有6種資源能自給。非洲應該說是資源最豐富的大陸，中非合作發(fā)展對中國來說是至關重要的。

我想要特別強調一點，就是中國消耗資源增多，不僅是為了中國，而且是為了世界，因為首先任何國家在發(fā)展過程中，它不僅僅只消耗本國資源，它也消耗世界的資源，歐洲是這樣，美國也是這樣，日本更是這樣。中國走的這條路，是世界上各個大國都走過的路。

第二，中國現在同外部世界合作的程度那么高，即中國消耗的這些資源，不僅是為了中國，也是為了世界。按照吳儀副總理的說法，中國58.5%的出口是來自跨國公司，這些跨國公司本來是在美國、歐洲、日本的，現在到中國來了，它們的產品是銷往全世界的，全世界的價格應當說比較公道，質量比較好，全世界受益。1973年石油危機，導致全世界特別是西方世界經濟衰退，而現在油價自伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)以來猛漲，可世界并未感到石油危機，為什么？我今年年初在世界經濟論壇同許多發(fā)達國家經濟人士交談的時候，他們認為一個很重要的原因，是在70年代的時候，全世界的主要制造業(yè)在歐洲、美國和日本，他們不能承受油價大幅度上漲，導致危機爆發(fā)，而今天，制造業(yè)已到了亞洲，到了中國，中國在油價大幅度上漲的時候，勞動力價格沒有漲，中國使得出口商品并未跟著油價上漲，即中國對世界做出了貢獻。

記者：今年以來，中國大力發(fā)展與非洲的合作被西方媒體指為“新殖民主義”，這顯然是毫無道理的揣度和誤解。那么在您看來，如何使得這種誤解得到消除？

吳建民：我想主要有兩個方面。第一，我們跟非洲國家都要更多地向世界介紹情況；第二，就是通過一定時間，讓大家看到中國與非洲的合作確實是互利的，追求的目標是共贏的，雙方都受益。

我在此想特別提到，在今年年初的世界經濟論壇上，當時美國人就問非洲人，中國投資到非洲去，是不是把你們一些中小企業(yè)給打垮了？中國商品涌入，是不是讓你們很多人失業(yè)了？莫桑比克總統(tǒng)回答得很好。他說，我們一些企業(yè)被打垮，不是因為中國人來，過去就經常被西方來的商品打垮；其次，中國投資對我們很有好處，他說我們有些礦，過去都關閉了，由于中國的資源需求，現在這些礦又都恢復了，就業(yè)也增加了，對我們有好處，我們歡迎中國的投資。最后，美國議員自己也說，是啊，看來中國在非洲投資對非洲是有好處的

記者：這次中非論壇是如何促成的？

吳建民：2000年10月，在北京舉行了中非首屆論壇，為什么要舉行中非論壇呢？因為非洲跟其他洲都有這種論壇的形式，非洲人也跟我們提，說中國這樣一個大國正在崛起，是不是中國也應當跟非洲舉行這樣一個論壇，我們同意了。所以2000年10月在北京舉行了首屆論壇。商定每3年舉行一屆部長級會談。2003年12月，在亞德斯亞貝巴舉行第二屆中非部長級論壇，我們很重視，溫家寶總理去講話了。非洲人非常歡迎，他們覺得這個論壇從2000年成立以來機制很好，推動了中非合作往前發(fā)展，所以在2005年8月，大家為中非論壇高峰會議做準備的時候，非洲人就提出來，說下一屆峰會能不能提升到首腦層面，就在北京舉行。中方也同意了。所以在今年2月，胡錦濤主席就給與中國有外交關系的非洲國家元首寫信，邀請他們出席今年11月初的首腦峰會。當然得到他們的積極響應，我剛才談到35位國家元首，6位政府首腦，再加上1位副總統(tǒng)，一共有42個非洲國家來了，這可以說是應運而生的。雙方都有需求，雙方都愿意，所以搞得非常成功。