臺軍減少金門駐軍數量增加部署先進遠程武器。[資料圖片]

企圖“劃峽而治”

金門裁軍除有戰略考慮還有政治目的，不僅是軍事問題更是政治問題。

縱觀金門裁軍計劃出爐與實行的全過程，不難看出臺灣當局對外島戰略地位愈來愈傾向政治思考。有分析人士指出，近年來，陳水扁當局加大推行“臺獨”政策，加快推進“去中國化”進程，金門裁軍并非向大陸示好，而是有意脫離接觸，甚至舍棄金馬，固守臺澎，實現“劃峽而治”，真正達成海峽兩岸“一中一臺”、“一邊一國”的企圖。

其實，早在陳水扁上臺之初，由其智囊所寫《“國防政策”白皮書》中便有專章討論金馬駐軍問題。該白皮書認為，外島駐軍的存在妨礙“臺獨”發展，因為外島與大陸往來方便，經濟向大陸傾斜，外島將牽制“臺獨”的發展，如果臺灣沒有外島地區，即可斬斷與大陸臍帶關系。當然，臺灣當局也考慮到若沒有外島，解放軍可自由出入臺灣海峽，必然壓縮臺灣防御空間。在兩難情勢下，臺灣當局的算計是：上策是外島成為軍事中立區為臺灣提供屏障；中策是默許外島成立自由特區（或自由貿易區），并將駐軍內調回臺，改由警察或海巡人員接管，如此臺灣對外島不必負擔過多軍費，內調回臺部隊還可以強化臺灣本島防御；下策是強化外島火力配備，結合當地后備部隊，配合臺灣派遣基干部隊全力防守外島，將外島視為臺灣防務第一線。

目前，臺軍高層對于是否從金門完全撤軍意見并不一致，為避免被外界認為“棄守金門”，一定時期內臺灣當局仍會在金門部署“些許象征兵力”。

對于臺灣當局“外島戰略”調整，一些美國防務專家認為，陳水扁當局變換花樣玩起“外島軍事牌”，一方面提出所謂“金馬非軍事化”的概念，不斷縮減金馬駐軍規模，實現靠近大陸沿海島嶼非軍事化，另一方面又暗藏殺機地在外島部署多種攻擊性導彈，威脅大陸縱深目標。臺灣當局此舉只會將兩岸關系更加復雜化，是危險且不負責任的做法。(鄧允光作者系福建省臺灣研究會副研究員）（來源：人民日報海外版 編輯：肖亭）