“臺非峰會”尷尬開場，非洲各國代表也沒什么好心情

中國日報網環球在線消息：9月8日晚，“臺非元首高峰會”序幕酒會。

正當陳水扁邀請各“友邦元首”政要舉杯時，他卻尷尬地發現每個人的手上都空空如也。原來負責禮賓的“外交部”并沒有備上酒水、酒杯。最后陳水扁只好“作勢”手上拿著酒杯，宣布“讓我們以手勢代酒”，還帶頭說兩次：“Cheers! Cheers!”臺下來賓不得已只好跟著“Cheers”。所謂的首屆“臺灣與非洲友邦元首高峰會”就這么尷尬開場。

“臺非峰會”無議題

可接下來要討論什么，更是糊涂賬。有關“論壇”內容，臺灣身為主辦方，卻首次不確定議題內容，而是請受邀者自己提出“想談的議題”。據報道，9日“峰會”首場討論的議題是“資訊與成長的非洲”。不過開幕式上，五位非洲元首臉上毫無表情，似乎并不太樂意聽陳水扁的發言。

為期兩天的“臺非高峰會”分兩部分，一是陳水扁與非洲五個“友邦”元首的“峰會”，二是“臺灣與非洲五十三國代表論壇”。臺灣“外交部長”黃志芳稱，臺灣的“邦交國”主要分為三大區塊，“中美洲元首高峰會”已經辦了六屆，“南太平洋邦交國高峰會”去年也首度在帛琉召開，9日的“臺非元首高峰會議”首次在臺北舉行，顯示“高層對話平臺在三大外交區塊已建構完成”。為了宣傳造勢，臺當局還于9日當天發行“第一屆臺非元首高峰會議”紀念郵票，面值新臺幣12元（約合人民幣3元）。

“湊數外交”難以為繼

按照陳水扁的要求，“峰會”規格、陣仗將比照中國大陸去年舉辦的“中非論壇”，53國代表要悉數到場。臺報報道說，陳水扁這項空前指令，讓負責邀約的“外交部非洲司”人仰馬翻，甚至還要和“對臺灣有敵意”的非洲國家當中的反對派、乃至流亡政府代表進行接觸。

但是“湊數外交”也是“巧婦難為無米之炊”。臺當局已經籌劃了好幾個月，雷聲雖大，雨點卻小。7月初“外交部長”黃志芳出訪非洲時，還信誓旦旦地要把非洲53國代表都邀請與會，后來說法改成“半數國家將與會”。9月6日記者會，“外交部次長”楊子葆稱“非洲五位友邦圣多美和普林西比、斯威士蘭、馬拉維、布基納法索與岡比亞等五‘邦交國’元首都會親自出席”。他還表示，預計將有80人。

事隔一天，又生變故。臺“外交部”宣布說，岡比亞總統賈梅因緊急重要公務，不能按計劃到臺灣出席“臺非元首高峰會”，將改派副總統賈莎迪代表率團與會。而9日會議召開當天上午，臺北“中央社”連發稿三條，均對人數避而不談，與預期規模不作任何比較，想必是害怕太過丟臉。

臺當局又唱“獨角戲”

臺灣當局曾專門成立了對非工作機構拉攏非洲國家。2005年，臺“國安會”與“外交部”等部門成員組成“臺非小組”，加強對非工作。近來，臺當局深恐出現“斷交”的蝴蝶效應，策劃了一系列“外交”反擊戰。

正如黃志芳9日表示，原本適用于中南美洲“友邦”的“榮邦計劃”，將移植到非洲，推出“榮非計劃”。“臺非峰會”耗巨資邀請非洲“友邦”人士，無疑是又一輪銀彈攻勢的開始。

而借峰會之機再度煽風點火“入聯公投”，也成為外界關注的議題。按照陳水扁的如意算盤，臺當局將與非洲“友邦”總統舉行多邊會議并簽署“臺北宣言”，其中最主要的內容是強調支持“臺灣參加聯合國等國際組織”。（來源：國際先驅導報 編輯：肖亭）