二、新民主主義改革和建設的全面展開，國民經(jīng)濟的恢復
在抗美援朝戰(zhàn)爭進行的同時，黨按照《共同綱領》的規(guī)定，從1950年冬到1953年春，領導了大規(guī)模的土地改革運動和其他各項新民主主義改革和建設，勝利完成恢復國民經(jīng)濟的艱巨任務。這一切為大規(guī)模有計劃的經(jīng)濟建設準備了條件。
1950年6月，中央人民政府委員會頒布了由中共中央提出的《中華人民共和國土地改革法》，在占全國人口大多數(shù)的新解放區(qū)農(nóng)村開展轟轟烈烈的土地改革運動。從1950年冬到1952年底，全國除一部分少數(shù)民族地區(qū)外，土地改革基本完成。在約有3500萬人口的少數(shù)民族地區(qū)，黨決定分別不同情況，用更長的時間，采取適合各少數(shù)民族特點和有利于民族團結的政策和措施來完成民主改革任務。在西藏地區(qū)，中央決定由西藏地方政府自動進行改革，并耐心等待各種條件的成熟。后因1959年西藏上層統(tǒng)治集團發(fā)動武裝叛亂，中央在平叛的同時，應廣大農(nóng)奴和進步上層人士的要求，開始在西藏地區(qū)進行民主改革，至1960年10月基本完成。這標志著中國少數(shù)民族地區(qū)以土地改革為中心的民主改革基本結束。
土地改革在全國范圍的基本完成，摧毀了中國封建制度的經(jīng)濟基礎，消滅了封建地主階級，使深受剝削壓迫的中國農(nóng)民獲得土地等基本生產(chǎn)資料，擺脫千百年來封建宗法的人身束縛，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)村經(jīng)濟迅速走向恢復和發(fā)展。黨依靠土地改革中形成的有覺悟有組織的階級隊伍，完成了對舊的鄉(xiāng)村基層政權的改造，為中國社會逐漸走向進步奠定了深厚的群眾基礎。這是近代以來中國人民反封建斗爭的一個偉大勝利。
新民主主義改革的一個重要方面，是國營工礦交通企業(yè)的民主改革。在改革中，清除隱藏在企業(yè)內(nèi)部的反革命分子和封建殘余勢力，廢除舊社會遺留的官僚管理機構和各種壓迫工人的制度，建立工廠管理委員會和職工代表會議，吸收工人參加工廠管理，調(diào)動了廣大工人群眾當家作主、搞好生產(chǎn)的積極性，為恢復工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸事業(yè)創(chuàng)造了必要的條件。
1950年5月1日，中央人民政府頒布的婚姻法規(guī)定:“廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度。實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等，保護婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度。”這是我國反封建斗爭深入的表現(xiàn)。與此同時，黨和政府還采取堅決措施，徹底取締舊社會遺留的賣淫嫖娼、販毒吸毒、聚眾賭博等各種丑惡現(xiàn)象，使社會風氣大為好轉。
在新民主主義改革不斷深入的同時，圍繞恢復和發(fā)展生產(chǎn)這一中心工作，黨和政府領導開展了包括經(jīng)濟、政治、思想文化等多方面的新民主主義建設。
七屆三中全會閉幕以后，經(jīng)濟方面的一個重大舉措是合理調(diào)整城市工商業(yè)。中央確定:在“公私兼顧、勞資兩利”的方針下，抓好調(diào)整公私關系、勞資關系和產(chǎn)銷關系，重點是調(diào)整人民政府和國營經(jīng)濟同私人資本主義經(jīng)濟之間的關系。調(diào)整的措施包括擴大對私營工商業(yè)的加工訂貨和代購代銷，調(diào)整稅收負擔，加強貨幣投放，幫助合法的私營工商業(yè)渡過困難，得到發(fā)展。
城市工商業(yè)的迅速恢復，與大量收購農(nóng)副產(chǎn)品、擴大城鄉(xiāng)物資交流是分不開的。城鄉(xiāng)交流的活躍，打破了地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間的封閉狀態(tài)，工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村互為市場，初步形成促進商品流通的市場格局。
在對外貿(mào)易方面，針對美國在抗美援朝戰(zhàn)爭開始后操縱英、法、日等36國對中國實行封鎖禁運的政策，中國政府決定采取擴大對蘇聯(lián)和各人民民主國家貿(mào)易的對策，西方國家所禁運的各種戰(zhàn)略物資，轉為大部分從蘇聯(lián)等國家進口。同時積極爭取同一些西歐、北歐國家間的貿(mào)易往來，并充分利用港澳地區(qū)的轉口貿(mào)易，作為反禁運斗爭的一條重要戰(zhàn)線。在西方禁運最猖獗的1951年，中國對外貿(mào)易總額達19.55億美元，逐漸將舊中國長期入超轉變?yōu)檫M出口大體平衡。