中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：11月26日，在北京召開的國際食品安全高層論壇上，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森否認(rèn)了產(chǎn)品安全議題被政治化、用作貿(mào)易保護(hù)主義工具的指控。他說，今年發(fā)生了關(guān)于中國產(chǎn)品安全的一系列事件，中國政府仍需進(jìn)一步正視這一問題。

這是曼德爾森今年首次訪問中國，在5天低調(diào)的行程安排中，這是他針對中國產(chǎn)品問題的唯一一次公開講話，也是到目前為止，歐盟官員在針對中國產(chǎn)品的發(fā)言中，態(tài)度最為強(qiáng)硬的一次。

盡管中國政府近期出臺了一系列針對食品安全的法律法規(guī)，展開了一系列國際合作計劃，為期4個月的全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動也盡尾聲，但這樣的努力并沒有改變中國食品在國外所受的偏見。曼德爾森說，他注意到了中國政府的“第一步”，但是食品安全是一個漫長并且嚴(yán)密的過程。

商務(wù)部發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示，今年8月、9月，中國食品出口已經(jīng)連續(xù)兩個月下跌。中國食品土畜進(jìn)出口商會會長霍建國向記者承認(rèn)，由于國際壓力的影響，中國食品今年乃至明年的出口形勢都不容樂觀。

激辯1%

曼德爾森在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，這份措辭強(qiáng)硬的發(fā)言不僅代表他自己的意見，也完全代表他沒有到場的兩位同事——?dú)W盟消費(fèi)者事務(wù)專員Meglena Kuneva和歐盟衛(wèi)生專員Markos Kyprianou的意見，換言之，即是目前歐盟委員會對中國食品安全問題的意見。

在曼德爾森發(fā)言前5分鐘，國務(wù)院副總理吳儀在自己的發(fā)言中提到，目前利用標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘，抓住個別有問題的食品，為進(jìn)口加以限制，已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護(hù)主義的一個新特點(diǎn)。中國政府不贊成對食品安全問題進(jìn)行不顧事實(shí)，以偏蓋全的炒作和一味的指責(zé)，反對通過食品安全來設(shè)置貿(mào)易壁壘，甚至把食品安全問題政治化。

但是曼德爾森則說，標(biāo)準(zhǔn)問題并不能算是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中國應(yīng)該努力達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)，而不是要求其他國家降低標(biāo)準(zhǔn)。他同時表示，全球化不應(yīng)降低消費(fèi)者安全的要求。

中國質(zhì)檢總局局長李長江在曼德爾森發(fā)言后表示，在標(biāo)準(zhǔn)問題上，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該給發(fā)展中國家更多幫助，同時，他列出日本厚生勞動省發(fā)布的一組數(shù)據(jù)：在日本進(jìn)口的食品中，中國產(chǎn)品合格率99.42%，歐盟食品合格率99.38%，美國食品合格率98.13%，以此證明，中國食品質(zhì)量并不低于其他國家。吳儀和李長江都指出，中國食品出口合格率已經(jīng)多年保持在99%以上。

但是曼德爾森說，鑒于目前中國每天向歐盟出口食品超過5億歐元，即使1%的不合格率也是不能接受的。

對此，李長江回應(yīng)，即使只有1%的問題，中國政府也會用100%的努力來提高。他同時在當(dāng)天下午的發(fā)言中專門提到，今年上半年，中國出口到歐盟的6.2萬批食品中，有135批被查出不合格，不合格率0.2%，而1-9月歐盟出口到中國的55656批食品中，有467批被查出問題，不合格率高達(dá)0.84%，是中國輸歐食品的4倍。

遭受損失的中國農(nóng)業(yè)

中歐高級官員在公開場合唇槍舌戰(zhàn)的背后，是出口持續(xù)低迷的中國食品和數(shù)以萬計遭受損失的中國農(nóng)民。商務(wù)部的統(tǒng)計表明，今年8月，中國食品出口比7月減少3000萬美元，9月再減超過1億美元。霍建國也證實(shí)說，大部分食品、農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度非常緩慢，部分品種甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

值得注意的是，8月和9月，中國食品出口傳統(tǒng)的三大市場：日本、美國、歐盟中，日本和美國都出現(xiàn)了不同程度的萎縮，其中中國食品對美出口8月同比下降9%，9月同比下降15.8%；即使在統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲得好評的日本，中國食品仍然因為媒體的負(fù)面報道而受挫，8月輸日食品同比下降4.9%，9月降幅達(dá)到15.8%。

在美國和日本，媒體對于中國食品的負(fù)面報道仍在繼續(xù)，11月初，中國鰻魚協(xié)會表示，由于日本媒體的惡意報道，導(dǎo)致中國鰻魚企業(yè)數(shù)月都沒有收到新的日本訂單，因此將聘請律師，將相關(guān)媒體告上法庭，希望以此恢復(fù)消費(fèi)者的信心。

三大市場中，只有歐盟的近期的月度同比增速勉強(qiáng)保持在10%以上，但是增速逐月降低，而中歐官員的爭執(zhí)，則為這唯一保持增長的市場前景蒙上了陰影。

出口受困直接打擊了中國農(nóng)業(yè)，今年5月以來，中國傳統(tǒng)出口的大宗商品，如對蝦、大蒜等，都因為受到出口限制，而不得不大幅降價，在山東的“大蒜之鄉(xiāng)”金鄉(xiāng)縣，今年每噸大蒜比去年降價近千元。

一個可能的好消息是，在中歐合作緊張的同時，中國與美國的政府間合作似乎取得了進(jìn)展。

美國衛(wèi)生部長萊維特的特使、FDA辦公室主任Susan Winckler向本報記者透露，下月FDA希望能與中國質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局簽署兩個協(xié)議，分別涉及食品與飼料、藥品與醫(yī)療器械的合作。此前中美政府都已經(jīng)透露，在下月即將召開的中美商貿(mào)聯(lián)委會(JCCT)和中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話(SED)中，產(chǎn)品質(zhì)量安全都可能被列入議程。（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 編輯：肖亭）