扮演“烏鴉嘴”角色是我們的責(zé)任

潘岳：我們叫環(huán)保局，這些問(wèn)題我們不先提出，應(yīng)該由誰(shuí)先提出？如果說(shuō)由于權(quán)能的界定，環(huán)保總局目前沒(méi)有能力來(lái)解決這些問(wèn)題，但我們至少可以把問(wèn)題提出來(lái)，尋求解決之道，也算是有所擔(dān)當(dāng)。其實(shí)這么多年來(lái)，我一直扮演“烏鴉嘴”的角色，說(shuō)很多人不愛(ài)聽(tīng)的真話，但這正是我們的責(zé)任所在。警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)形勢(shì)常懷憂慮；急難之下，對(duì)責(zé)任有所擔(dān)當(dāng)，是對(duì)從政者的基本要求。

事實(shí)上，從已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行的一些環(huán)境經(jīng)濟(jì)新政策推行效果來(lái)看，有些似乎不完全令人滿意，比如綠色信貸。記者想知道：這些會(huì)不會(huì)影響潘岳推動(dòng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)新政策的決心和信心？

落實(shí)政策要靠智慧和魄力

潘岳：不會(huì)，這早在我們的預(yù)期之中。政策創(chuàng)造的是新的空間，如何去落實(shí)政策，還要靠智慧和魄力。就像當(dāng)年的環(huán)評(píng)一樣，環(huán)境影響評(píng)價(jià)法出臺(tái)的時(shí)候，執(zhí)行率不高，但幾年的強(qiáng)力執(zhí)法之后，現(xiàn)在大企業(yè)的環(huán)評(píng)率基本在80%左右。事在人為。

在推行環(huán)境經(jīng)濟(jì)新政策時(shí)，調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)的積極性，讓他們與國(guó)家環(huán)?？偩忠黄饏f(xié)調(diào)作戰(zhàn)至關(guān)重要。面對(duì)潘岳，記者的問(wèn)題是：怎樣調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)？您有什么想法？準(zhǔn)備做哪些工作？

無(wú)相關(guān)部門(mén)推動(dòng)一切都是空想

潘岳：宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)是這些新政策最重要的推動(dòng)者，沒(méi)有他們，一切只能是空想。我們非常感謝他們的支持，有的還令我們十分感動(dòng)。比如銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行主動(dòng)支持綠色信貸；保監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度；證監(jiān)會(huì)將環(huán)保核查列為上市審批的條件之一；比如財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局積極組織開(kāi)展環(huán)境稅研究，出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)政策并推動(dòng)試點(diǎn)；發(fā)改委推進(jìn)保護(hù)環(huán)境的價(jià)格和收費(fèi)政策改革；商務(wù)部加強(qiáng)對(duì)出口貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)審核等等。

新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，是一套龐大的系統(tǒng)工程，是所有部門(mén)協(xié)調(diào)合作的產(chǎn)物。國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作方案明確要求，各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，盡快制定污染減排的配套政策措施。為此，環(huán)?？偩衷敢鉄o(wú)條件地配合相關(guān)主管部門(mén)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解，甘當(dāng)配角。

推出環(huán)境經(jīng)濟(jì)新政策，一方面需要各有關(guān)部門(mén)的大力配合，另一方面，更需要提高環(huán)保部門(mén)人員的素質(zhì)，但在基層環(huán)保部門(mén)有些人員的素質(zhì)并不是很高，如果這些人員對(duì)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)新政策本身都不是很了解，肯定會(huì)影響執(zhí)行效果。記者請(qǐng)教潘岳：在如何提高環(huán)保人員特別是基層環(huán)保隊(duì)伍的素質(zhì)上有何設(shè)想？