中國日報網環球在線消息：無論在英國還是在全歐洲，托尼·布萊爾無疑是他這一代最杰出的政治家。他連續三次贏得大選的紀錄足以載入史冊。思維敏捷、直覺敏銳、魅力超群、性格堅韌，他的天賦不可思議。

過去10年來，他和戈登·布朗在經濟方面的工作，幾乎讓工黨成為天然的英國執政黨。布萊爾改革衛生和教育等公共服務的嘗試令人失望，但并沒有完全失敗。一個在社會議題上寬容的政府，維護了同性戀、母親和職場女性的權益，但不那么自由主義地侵犯公民自由權，并退卻到保密作風。布萊爾應該為北愛爾蘭實現和平與權力共享而受到表彰。但在伊拉克問題上的錯誤判斷和不幸遭遇，將永遠玷污他本應更好的政績。

10年前，伴隨著《明天更美好》(Things can only get better)的歌聲，工黨開始上臺執政。很多時候，他們做到了這一點。在布萊爾的領導下，英國經歷了連續10年的經濟增長，實現了低通脹和低失業率的并存。這種穩定的繁榮，在很大程度上要歸功于身為財政大臣的布朗——以及他的前任、保守黨人肯尼斯·克拉克。然而，這不應抹殺新工黨擁抱全球化、并保持經濟和國家對貿易、投資和移民開放的信念。人們開始激烈反對金融城獎金和高管薪酬，證明布萊爾政府沒能大幅改善社會公平。但是，由于增加了公共開支，實施了最低薪金等措施，撒切爾時代遺留的不平等狀況并沒有加劇。

雖然布萊爾和布朗做事大膽，比如，他們促成英國央行在貨幣政策上的獨立性，但由于他們專注于再次贏得大選，因此，他們花了太長時間去擺脫自身的反對黨習氣。他們嚴重低估了公共部門改革的艱巨性。

他們向英國“國民健康服務體系”(National Health Service)和教育系統投入大量資金，仿佛光靠金錢就能引發并形成變革。正如其它一些政策一樣，布萊爾在這項政策上的洞見是對的，但在執行方面卻是一團糟。布萊爾主義認為，福利和公共服務體系的設計缺陷，強化了社會不平等，阻礙了弱勢群體的進步與發展。這種觀點基本上是正確的。事實上，布萊爾主義的核心就是：尋找現代化的方式，實現社會民主黨派傳統的社會公平目標。但是，在國民健康服務中引入選擇，卻遭遇了失敗，因為布萊爾政府采用的是相互矛盾的做法，提出中央化的目標，卻實行分散化的競爭。

出現這種脫節的部分原因在于，布萊爾直覺敏銳的另一方面是，他并非一個考慮全面、注重細節的人。更加凸現這一特點的是他的政府管理風格：行為做事像個總統，不太正式，很少使用部長級官員、下院議員或高級文官，而更依賴由觀點相仿的專門顧問組成的小圈子。正如有關伊拉克戰爭情報問題的巴特勒(Butler)報告所生動評說的那樣，這種輕文件、重閑聊的政府將親信之外的人都排除在外，縮小了“集思廣益的集體政治判斷起作用的空間”。

當然，伊拉克戰爭是一個災難性的決策錯誤。除了打垮政府體系、讓社會解體以外，入侵和占領伊拉克的做法還創造了一個恐怖主義孵化器，讓伊拉克遠比塔利班時期的阿富汗更加危險，在全球滋生了圣戰極權主義，而且還使得伊朗成為中東地區的主要大國。對于什葉派伊朗的勢力提升，西方國家和遜尼派阿拉伯國家的恐慌造就了一個外交真空，讓布萊爾和喬治·布什吹噓的該地區“自由議程”（強硬對待恐怖主義、強硬打擊恐怖主義的根源）淪為了全線退卻。

布萊爾讓英國聽從于有史以來最無能的美國政府，這一迄今依然令人困惑的決定導致英國疏遠了歐盟。這位表面上贊同歐盟的領導人，卻放棄了英國在歐洲并通過歐洲強化其影響力的機會。布萊爾1999年在芝加哥演講中雄辯闡述、并在塞拉利昂、科索沃和阿富汗體面實踐的自由干涉主義理論，也因為伊拉克戰爭而遭遇沉重打擊。

在公眾心目中，一個曾經極易與公眾情感聯系起來的人（1997年戴安娜王妃去世時的感傷、2005年倫敦爆炸事件后的堅強），最后怎么會與善變、炒作和骯臟勾當聯系得如此緊密呢？這將永遠是一個悖論。對于上述三種形象，他的誠摯表白無法提供有力的辯護。但本周發生的事情應該會提醒我們，無論布萊爾的政治遺產是多么黯淡，北愛爾蘭將永遠像一顆珍貴的寶石一樣閃閃發光。


（來源：英國《金融時報》社評)