中國日報網環球在線消息：本周四，美國會參議院以53對46反對對移民法案進行表決。移民改革，這個被總統布什視為其任內最重要的內政議題，再次受挫。該移民法讓美國境內的非法移民可以合法美國公民，同時也對邊境安全，移民簽證，和非法勞工的使用進行更嚴格的管理。

布什總統近兩個月以來為了移民改革付出了巨大的努力。他派出兩位部長和其他高級幕僚到議會協調，更高調地在各種場合強調移民改革的重要性和可行性。對布什而言，移民改革有著雙重迫切性。

第一，布什將移民改革視為自己最重要的內政政治遺產。新的移民法的通過，能對美國境內一千多萬非法移民的生活，美國社會的未來發展，以至共和黨的未來選民結構，產生重大影響。布什總統任期還剩下 18個月，加上明年是大選年，這次努力幾乎是他最后的機會。其次，移民問題幾乎是近期唯一有可能獲得通過的重大議題。民主黨主導的議會在其他重大政治問題(比如伊拉克戰爭)上，與共和黨和布什有著嚴重的分歧。布什的民眾支持率長期在低谷徘徊，不在移民問題上得分的話，他的弱勢地位可能將持續到他的任期屆滿。

這次失敗凸顯了布什的弱勢地位。最后的表決中，四分之三(49 人中的37人)的共和黨議員投了反對票。讓非法移民成為公民的做法，在共和黨選民，特別是保守選民中，受到嚴重抵制。各位共和黨議員不敢太過于拂逆民意，再加上現在布什和共和黨的選民支持率甚低，于是出現議員大批倒戈。經此一役，布什已經明顯失去了對參議院共和黨團的控制。在他剩下的任期內，他在立法方面所能做的，只能是順勢操作，或者是以否決權表示反對。

就移民法案的前景看，恐怕要到新一屆議會和總統上任后的2009年，才會重開新局。以現在的發展態勢，民主黨的勢力屆時會更加龐大，不但通過的可能性會增加，可能通過的版本也會對移民更加有利。

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（文/研究員 Gabriel 編輯：陳凡）