中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：本周四，美國會(huì)參議院以53對(duì)46反對(duì)對(duì)移民法案進(jìn)行表決。移民改革，這個(gè)被總統(tǒng)布什視為其任內(nèi)最重要的內(nèi)政議題，再次受挫。該移民法讓美國境內(nèi)的非法移民可以合法美國公民，同時(shí)也對(duì)邊境安全，移民簽證，和非法勞工的使用進(jìn)行更嚴(yán)格的管理。

布什總統(tǒng)近兩個(gè)月以來為了移民改革付出了巨大的努力。他派出兩位部長(zhǎng)和其他高級(jí)幕僚到議會(huì)協(xié)調(diào)，更高調(diào)地在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)移民改革的重要性和可行性。對(duì)布什而言，移民改革有著雙重迫切性。

第一，布什將移民改革視為自己最重要的內(nèi)政政治遺產(chǎn)。新的移民法的通過，能對(duì)美國境內(nèi)一千多萬非法移民的生活，美國社會(huì)的未來發(fā)展，以至共和黨的未來選民結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生重大影響。布什總統(tǒng)任期還剩下 18個(gè)月，加上明年是大選年，這次努力幾乎是他最后的機(jī)會(huì)。其次，移民問題幾乎是近期唯一有可能獲得通過的重大議題。民主黨主導(dǎo)的議會(huì)在其他重大政治問題(比如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng))上，與共和黨和布什有著嚴(yán)重的分歧。布什的民眾支持率長(zhǎng)期在低谷徘徊，不在移民問題上得分的話，他的弱勢(shì)地位可能將持續(xù)到他的任期屆滿。

這次失敗凸顯了布什的弱勢(shì)地位。最后的表決中，四分之三(49 人中的37人)的共和黨議員投了反對(duì)票。讓非法移民成為公民的做法，在共和黨選民，特別是保守選民中，受到嚴(yán)重抵制。各位共和黨議員不敢太過于拂逆民意，再加上現(xiàn)在布什和共和黨的選民支持率甚低，于是出現(xiàn)議員大批倒戈。經(jīng)此一役，布什已經(jīng)明顯失去了對(duì)參議院共和黨團(tuán)的控制。在他剩下的任期內(nèi)，他在立法方面所能做的，只能是順勢(shì)操作，或者是以否決權(quán)表示反對(duì)。

就移民法案的前景看，恐怕要到新一屆議會(huì)和總統(tǒng)上任后的2009年，才會(huì)重開新局。以現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)，民主黨的勢(shì)力屆時(shí)會(huì)更加龐大，不但通過的可能性會(huì)增加，可能通過的版本也會(huì)對(duì)移民更加有利。

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（文/研究員 Gabriel 編輯：陳凡）