中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：7月29日深夜，日本第21屆參議院選舉結(jié)果揭曉：自民黨慘敗，改選的64個議席，僅獲30個議席，甚至比1989年，導(dǎo)致宇野宗佑引咎辭職的史上最低記錄還少了6個席位，可謂歷史性敗北；而民主黨則從改選的32個議席，躍升為59個議席，大大超過其55個議席的預(yù)期，首次成為執(zhí)參議院牛耳的第一大黨；與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨也不盡人意，改選后，席位從12位縮水為8位。加上非改選的席位，相對于在野黨的132席，執(zhí)政自（民）公（明）僅占103席，乃自民黨自1955年結(jié)黨以來第一次在參院跌破半數(shù)。
如此令人大跌眼鏡的結(jié)果，真正讓日本政壇上演了一出“幾家歡樂幾家愁”的悲喜劇：捷報傳來，民主黨大佬小澤一郎宣布“靜養(yǎng)”數(shù)日，調(diào)整狀態(tài)，以期重現(xiàn)“江湖”；而愁眉不展的自民黨，則期期艾艾，痛感責(zé)任的干事長中川秀直和參院議院會長青木干雄宣布辭職。
國內(nèi)輿論反應(yīng)激烈，一致把選舉結(jié)果當(dāng)作是國民對安倍政治“不合格”的嚴厲審判。對此，盡管安倍表示自己的改革大業(yè)剛剛起步，“今后仍將作為首相踐行職責(zé)”的決心，但已有主流媒體敦促其“退陣”以謝天下，執(zhí)政黨內(nèi)也出現(xiàn)了要求其承擔(dān)責(zé)任的聲音。
其實，如是結(jié)果并非完全出乎意料。不僅選舉前眾多的民調(diào)表明，安倍政權(quán)的支持率持續(xù)走低，而且相對于民主黨代表小澤一郎破釜沉舟式的表態(tài)，安倍從一開始就顯得有些底氣不足。但盡管如此，自民黨竟輸?shù)眠@樣慘，確實超出了眾多人的想象：在一些歷來被看成是“自民王國”的選區(qū)，自民黨居然顆粒無收；而在那些兩年前小泉“郵政選舉”時以生猛之勢摧枯拉朽的大都市，民主黨連連當(dāng)選。選民的政治熱情空前高漲，投票率創(chuàng)歷史新高，達58%；此前力挺自民黨的無黨派階層，紛紛流向民主等在野黨的事實，強烈地詮釋著國民對安倍政權(quán)的批判。
眾所周知，此次參院選舉被稱為“年金選舉”，因政府在年金管理問題上的巨大漏洞（逾5000人次的繳納記錄遺失）而引起的國民的憤怒是導(dǎo)致自民黨敗北的直接動因。其次，圍繞前農(nóng)相松岡利勝自殺事件及其繼任者、現(xiàn)任農(nóng)相赤誠德彥的事務(wù)所經(jīng)費問題，政治黑金丑聞頻出，加上前厚生勞動相、防衛(wèi)相等閣僚一而再、再而三的惡性“失言”，讓國民對這個“哥們義氣”色彩過濃的內(nèi)閣的耐心撐到了極限。盡管從統(tǒng)計數(shù)字上看，經(jīng)濟景氣有所恢復(fù)，但日益嚴重的貧富差距和地方的疲弊，不僅在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟發(fā)展的成果，而且誘發(fā)了國民對未來的不安情緒。這種不安在不斷擴大的弱勢群體和年輕一代的心中投下了濃重的陰影，客觀上也構(gòu)成了對安倍政權(quán)說“不”的力量——此次選舉中上臺的，即不乏代表所謂“迷惘的一代”的年輕的清新面孔。
自民黨的慘敗，還從側(cè)面闡明了一個其實在民主社會再淺顯不過的道理：政治家的政治理念和抱負永遠無法替代人民的選擇。安倍上臺以來，始終念茲在茲的“美麗國家”論、“脫離戰(zhàn)后體制”論，跟國民所關(guān)心的問題基本不合拍，其“位相偏離”的事實，使前者有終于首相個人政治標(biāo)簽的危險。如何使精英話語不脫節(jié)、外化于當(dāng)下的民生福祉議題，并引導(dǎo)、服務(wù)于后者，是安倍政權(quán)不得不正視的問題。否則，無論看上去多么“美麗”的國家戰(zhàn)略，都是紙上談兵的宏大敘事而已。
按日本憲法，六年任期的參議院每隔三年改選其中的半數(shù)議員。就是說，至少在今后三年內(nèi)，重要法案成立與否的主導(dǎo)權(quán)操在在野黨的手中。盡管暫時由執(zhí)政聯(lián)盟主導(dǎo)的眾院，法律上有再表決的選擇，但必然以引發(fā)國政的混亂為代價。雖然歷史上曾有過因參院選舉失敗，首相引咎辭職的先例（如前首相宇野宗佑和橋本龍?zhí)桑灰獔?zhí)政黨說了算的眾院任期未滿，即使安倍辭職，繼任者仍會從自民黨中產(chǎn)生，難以解決根本問題。對此，已有相當(dāng)多的主流媒體對安倍發(fā)出了盡快解散眾院，重估國民信任的呼吁。同時，“一朝權(quán)在手”的民主黨肯定會在參院伺機發(fā)動對執(zhí)政聯(lián)盟的對決攻勢，力促眾院提前解散，實行大選，以謀求實現(xiàn)政權(quán)更替。
此次選舉對日本政局的影響將是強地震性的，大震剛過，未來一段時間，余震效應(yīng)將接踵而至。其振幅所及，不僅日本政壇面臨重新洗牌的風(fēng)險，東亞乃至亞太的局勢也會受到不同程度的輻射：首先是11月1日即將到期的《反恐對策特別措施法》的法律期限延長問題，將會受到民主黨的掣肘，而這直接關(guān)系到盟國美國的“信任”；其次，對朝核問題六方會框架協(xié)議的落實，正在節(jié)骨眼上，日本應(yīng)對消極，正承受著國際社會的批評。同時，金正日將十分樂見安倍政權(quán)的被更迭，這一天他已等了很久。
無疑，民主黨是此次選戰(zhàn)的最大受益者。但是，一個需說明的事實是，民主黨之所以大獲全勝，很大程度上是拜“反自民”勢力所賜，并不完全是真正基于自身政治實力的結(jié)果。從其選舉公約上也反映出，與“倒自民”的鮮明色調(diào)構(gòu)成強烈對比的是，堪稱政策建構(gòu)的內(nèi)容其實有限，而且實質(zhì)上與自民黨的理念不無相通之處，甚至給人以“保守兩黨，惺惺相惜”的聯(lián)想。
鄰家有女初長成，多年媳婦熬成婆。從此成為參院掌門人的民主黨，何以以對國民負責(zé)的心態(tài)，穩(wěn)健、從容地建構(gòu)利國利民的政策，重建清明的政治，而不是“逢自（民）必反”、做秀嘩眾式的一味“解構(gòu)”，是能否做成執(zhí)政黨，主宰“永田町”的關(guān)鍵。
從這個意義上說，此次對安倍政權(quán)的大考也未嘗不是對民主黨的試練。前者考“糊”了，而后者卻剛進考場。
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（來源：縱橫周刊 編輯：陳凡）
