從開(kāi)封府到財(cái)政部

1057年陽(yáng)春三月，59歲的包拯終于來(lái)到了開(kāi)封府。

他第一個(gè)舉措，是改革訴訟制度。在北宋，平民要告狀，得通過(guò)“門牌司”層層上遞案件。刁滑的小官吏，就是利用這個(gè)機(jī)會(huì)訛詐百姓。包拯二話沒(méi)說(shuō)，裁撤門牌司，人們可以直接接觸辦案官員，頓時(shí)民心大悅，“開(kāi)封有個(gè)包青天！”

事實(shí)上，包拯在開(kāi)封市長(zhǎng)任上，只做了不到兩年。61歲的他，接到仁宗又一項(xiàng)重任：出任三司使，打理國(guó)家財(cái)政。

在這個(gè)位子上，包拯展現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)改革的天賦——變“利率”為“和市”。當(dāng)時(shí)，朝廷向百姓征用過(guò)度。包拯說(shuō)，進(jìn)貢物品也是商品，朝廷要按照一定價(jià)格，在“和市”上向百姓購(gòu)買；至于急需物資，那就跟富翁們要吧。

事出湊巧，包拯主管財(cái)政這兩年，江淮、兩浙災(zāi)荒不斷。北宋時(shí)期，朝廷收稅，只要現(xiàn)金，不要實(shí)物。于是人們得把糧食賣給官府“折變”為現(xiàn)金，官吏們趁機(jī)壓低糧價(jià)。平時(shí)還好，災(zāi)荒之年就民不聊生。包拯充分發(fā)揮“牛皮糖”特點(diǎn)，一口氣上了四道奏章，“請(qǐng)免江淮、兩浙折變”。

經(jīng)濟(jì)改革的成效，讓皇帝愈發(fā)信賴包拯。1061年，他官至樞密副使（副宰相職），成為中樞重臣。但63歲的包拯已是風(fēng)燭殘年。歐陽(yáng)修說(shuō)，包拯一生“少有孝行，聞?dòng)卩l(xiāng)里；晚有直節(jié)，著在朝廷”，這樣的至情至性，消耗了他的生命。盡管還有很多他看不慣、希望改的事情，但他已無(wú)能為力。

宋仁宗親自到了包拯家里，探視病情。這是君臣倆的最后一面。1062年五月，包拯病逝于開(kāi)封，舉國(guó)哀慟。

千年以后，我們回首包拯的一生，會(huì)發(fā)現(xiàn)他的仕途其實(shí)很平淡。他沒(méi)有砍過(guò)負(fù)心的駙馬，身邊沒(méi)有英姿颯爽的七俠五義，更沒(méi)發(fā)明過(guò)三口威風(fēng)的鍘刀，甚至沒(méi)有一張黑臉和一個(gè)月牙胎記。也許你要問(wèn)，他干過(guò)些什么？

他帶人挖過(guò)井，給人免過(guò)稅；他關(guān)心開(kāi)封的建設(shè)，也關(guān)心宋朝的外交出使遼國(guó)。不過(guò)，他干得最得心應(yīng)手的，是就事論事給仁宗寫報(bào)告。有時(shí)彈劾人，有時(shí)出主意，偶爾耍脾氣。說(shuō)他是“諫臣”并不完全，他更多的，是個(gè)埋頭苦干的良臣。一點(diǎn)一滴，將他的改革進(jìn)行到底。

(來(lái)源：《環(huán)球人物》)