中國日報網站環(huán)球在線消息：新加坡最近發(fā)生了這么一件新鮮事：國家向21歲以上的國民發(fā)送“紅包”。去年，新加坡財政盈余達64億新元（1新元約合5元人民幣），創(chuàng)下1994年以來的最高紀錄。按照“政府盈余全民分享計劃”，新加坡政府決定從中撥出18億新元，還富于民。其中大多數國民可獲300新元，低收入者可獲400新元，低收入年長者則可再額外獲得200新元。

政府主動發(fā)送“紅包”，體現的是一種執(zhí)政能力和執(zhí)政理念。新加坡面積只有近700平方公里，人口約450萬，是個地地道道的小國。但就是這個小國，常有不同凡響之舉。向國民發(fā)送“紅包”的做法，至少說明，新加坡的經濟發(fā)展勢頭不錯，政府的腰包比較殷實。但最重要的是，這生動地體現了新加坡政府將經濟發(fā)展成果惠及百姓的執(zhí)政理念。

值得關注的是，新加坡政府給國民發(fā)“紅包”，并非心血來潮之舉。2001年，亞洲金融風暴剛趨平靜，新加坡仍處于經濟衰退中。為幫助民眾渡過難關，當時的新加坡總理吳作棟提出了“新新加坡股票計劃”，決定從多年的財政盈余中撥出資金，向國民免費派發(fā)股份。從此，定期與國民分享財政盈余，就成了新加坡政府的慣例。

從實際情況看，新加坡政府此舉更像是企業(yè)分紅。但人們仍普遍稱之為“發(fā)紅包”。這其實有著深層的傳統(tǒng)文化背景。

“紅包文化”是華人社會的一種重要習俗。傳統(tǒng)意義上的“紅包”發(fā)端于何時無可考證，但千百年來，它的很多作用都沒有改變，如體現人與人之間的關愛和祝福、在細微處推動人們和諧相處，等等。據說，很多新加坡人在獲知政府將發(fā)放“紅包”的消息后，每每談及此事都很高興，因為他們感受到了那里面充溢著的甜蜜。

事實上，我國也出現過要求政府發(fā)“紅包”的呼聲。在今年1月上海市的兩會上，一名政協(xié)委員的提案就引起了不小的反響。他建議國家研究一種可行性——向全國人民每人發(fā)放1000元，以分享財政收入高增長的經濟發(fā)展成果。對此，有人稱之為“荒誕”，但也有不少人表示期待。

新加坡政府給老百姓發(fā)“紅包”的消息傳到中國后，網民反應活躍。有人說，中國政府應該照此辦理；也有人說，中國的惠民之舉要有自己的特色。

后一種說法也許更符合實際一些。各國國情不同，生搬硬套難免導致水土不服。在世界其他國家特別是大國中，新加坡式的“全國大分紅”不多見，但本質相同的舉措并不少。

中國也是如此。“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，是胡錦濤同志在中國共產黨十七大報告中，代表黨做出的莊嚴承諾。就目前中國的發(fā)展階段和實際情況而言，讓老百姓共享改革發(fā)展成果的“紅包”，有著更為廣義的內涵，其中既包括政治成果、經濟成果，也包括文化成果、社會成果等。就最為核心的經濟成果而言，又與中國老百姓的土地利益、自然資源利益、環(huán)境利益、勞動者利益、社會保障利益、公共投資利益等利益分配問題密不可分。除“私人產品”分配問題外，基礎設施、供水供電、公共醫(yī)療、公共衛(wèi)生、文化教育、環(huán)境保護等“公共產品”的分享，也應納入中國老百姓共享改革發(fā)展成果的“大紅包”之內。

而要兌現這個“大紅包”，前提是國家經濟發(fā)展順暢、政府的腰包鼓得夠高。這也許就是當下舉國關注兩會的一個重要原因——因為它牽涉2008年以及今后5年中國的發(fā)展問題，當然也就關乎中國老百姓的“紅包”問題。（來源：《環(huán)球人物》雜志）