6月15日加拿大多倫多報(bào)道：在2005年初，中國試驗(yàn)性地授予加拿大核準(zhǔn)觀光地資格(ADS)。這項(xiàng)雙邊協(xié)議將允許加拿大旅游業(yè)在中國市場進(jìn)行大力宣傳，并批準(zhǔn)中國旅行社為加拿大旅游套餐做廣告。希望大量增加前往加拿大旅游的中國游客，而兩國有望在近期簽署該協(xié)議。

然而，直到現(xiàn)在該協(xié)議仍未達(dá)成，而其他的90個(gè)國家——包括美國——都已經(jīng)與中國簽署了ADS協(xié)議。而由于加拿大政府不斷發(fā)出疏遠(yuǎn)中國的信號，中加雙方的談判始終無法達(dá)成共識，加拿大只派出了為數(shù)不多的貿(mào)易代表團(tuán)，而加拿大總理史蒂芬?哈珀更公開批評中國的人權(quán)狀況。

現(xiàn)在，兩國之間的關(guān)系似乎正在修復(fù)，加拿大開展了一系列行動，旨在與這個(gè)亞洲大國建立更緊密的商貿(mào)合作關(guān)系。

加拿大國際貿(mào)易部長斯托克維爾?戴(Stockwell Day)于上周會見了多名中國官員，并在成都和深圳設(shè)立了貿(mào)易辦事處。五月，加拿大外長勞倫斯?坎農(nóng)(Lawrence Cannon)在北京會晤中國副主席習(xí)近平，而加拿大總理哈珀則計(jì)劃今年秋天訪華。

在一篇發(fā)給本報(bào)的聲明中，加拿大外貿(mào)部表示與中方達(dá)成ADS協(xié)議是目前的首要任務(wù)。“我們希望中國能在談判中發(fā)揮有效作用，雙方盡早達(dá)成協(xié)議。" 該聲明表示。

雖然ADS協(xié)議遲遲未能簽訂，出游加拿大的中國游客人數(shù)一直在攀升。根據(jù)加拿大政府統(tǒng)計(jì)，與2007年相比，中國游客人數(shù)已增加了5.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到15.6萬人。加拿大旅游局預(yù)計(jì)在ADS達(dá)成的頭一年，增長率就能超過40%。

加拿大航空公司發(fā)言人約翰?理博 (John Reber)表示，加拿大政府并未向航空公司透露ADS商討的進(jìn)展。該公司開設(shè)往返于北京/上海與多倫多/溫哥華的航班，去年，由于油價(jià)過高以及全球經(jīng)濟(jì)下滑，該公司去年減少了往中國航班50%的客容量，每周剩下14航班次。

加航計(jì)劃今年夏季將飛往中國的航班增至每周24次。“這是一個(gè)季節(jié)性的安排，是根據(jù)旅游需求做出的季節(jié)性調(diào)整。”理博說。“這跟與加拿大有可能獲得ADS是沒有關(guān)系的。”

普遍認(rèn)為該協(xié)議之所以未能達(dá)成，是因?yàn)橹蟹綋?dān)心本國罪犯將前往加拿大尋求難民庇護(hù)。舉例說，中國遠(yuǎn)華走私案重要嫌犯賴昌星涉款100億美金,于1999年逃亡加拿大。盡管遞解離境令已經(jīng)發(fā)出，他現(xiàn)今仍留在加拿大，其中的一個(gè)原因是一名聯(lián)邦法官認(rèn)為他在中國將被迫害。

“由于賴昌星案件，中國認(rèn)為一旦全面開放，許多潛在的罪犯將前往加拿大并以人權(quán)理由要求庇護(hù)。” 阿爾伯塔大學(xué)中國學(xué)院院長姜聞然博士表示。

盡管加拿大政府將在ADS協(xié)議上獲益良多——將帶來數(shù)百萬美元的旅游收入——中國政府卻沒有充分的理由為此冒險(xiǎn)，姜聞然博士補(bǔ)充說。

想要協(xié)議達(dá)成，加拿大必須改善與中方的政治關(guān)系，而加拿大總理仍未落實(shí)的秋季訪華的計(jì)劃將是關(guān)鍵，姜聞然博士說，"哈珀必須親自到訪，才能打動中國，使他們做出某些讓步。"

（作者：Darcy Keith 中國日報(bào)（美國版) 翻譯：黃千懿 編輯：孫恬）