據(jù)日本媒體報道，日本、美國和歐盟擬于近日向世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟，希望世貿(mào)組織就中國限制稀土出口一事予以仲裁。報道還稱，美歐等國此前早有計劃就中國限制稀土出口一事向世貿(mào)組織提出仲裁申請，此次決定提出仲裁是美國總統(tǒng)奧巴馬尋求在今年總統(tǒng)大選中連任而對華打出的貿(mào)易“強硬牌”，奧巴馬本人將于美國時間13日就此事進行正式宣布。

日本政府發(fā)言人、內(nèi)閣官房長官藤村修在13日上午的記者會上明確表示，日本政府就中國限制稀土出口問題向世貿(mào)組織提出仲裁一事，正在與美歐進行慎重研究，目前尚未做出最終的決定。

目前在全球已探明的1億噸稀土儲量中，中國占36%。但長期以來，中國卻供應(yīng)著全球90%以上的稀土市場。因行業(yè)惡性競爭、亂采濫挖以及過去分離加工環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題，導(dǎo)致中國稀土行業(yè)一度陷入低迷，價格普降。擁有豐富稀土資源的美國等西方國家，并不開采自己的稀土，而是大量進口中國的稀土。為保護稀土資源，中國自2008年以來實行了更為嚴(yán)格的管理制度，其中包括實行嚴(yán)格的出口配額管理。

對于美日歐聯(lián)手起訴中國限制稀土出口的理由，日本媒體稱，日本政府認(rèn)為中國限制出口各國的稀土數(shù)量，與中國國內(nèi)企業(yè)的交易形成了明顯對比，中國這一做法違反了世貿(mào)規(guī)則，存在貿(mào)易歧視行為。同時，中國針對稀土出口征收的出口稅也違背中國入世時的承諾。

日本媒體稱，日本等國今后將依照世貿(mào)組織的程序就稀土出口問題與中國政府展開協(xié)商，在協(xié)商未果，日美歐等將要求世貿(mào)組織設(shè)立專門的委員會，處理日美歐等與中國之間的稀土出口糾紛問題。

關(guān)于向世貿(mào)組織申訴的后續(xù)問題，業(yè)內(nèi)人士稱，如果日美歐等就稀土出口問題與中國未能達成共識，這些國家可以要求世貿(mào)組織設(shè)立專門的小委員會進行聽證、協(xié)調(diào)。如果委員會認(rèn)定中國違反世貿(mào)規(guī)則，該委員會可以提出勸告，要求中國修改出口限制；如中國政府不聽勸告，美日歐等方面可以采取對抗措施，針對從中國進口的產(chǎn)品征收同等規(guī)模的報復(fù)性關(guān)稅。而如果委員會否決了美日歐等的主張，美日歐等則只能繼續(xù)按照中國的條件進行交易。但是，無論小委員會的仲裁結(jié)果如何，如有一方對此不服仍可向高級委員會提出上訴，要求重新進行審議。

（來源：《文匯報》 編輯：陳笛）