公開的法律 秘密的操作（互聯(lián)網(wǎng)管控在國外） ——美國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控兩面觀

據(jù)美國媒體報道，為了加強對包括互聯(lián)網(wǎng)、手機網(wǎng)絡和IP電話在內的網(wǎng)絡通信進行監(jiān)控，美國聯(lián)邦調查局最近在弗吉尼亞州成立了一個名為“國內通信協(xié)助中心”的網(wǎng)絡監(jiān)控部門。

新的網(wǎng)監(jiān)部門旨在通過技術開發(fā)提升對私人通信的監(jiān)控能力，監(jiān)控范圍涵蓋了所有的通信手段，甚至包括像Skype這樣的網(wǎng)上通信工具。此外，新部門還將為美國聯(lián)邦、州和地方警方實施網(wǎng)絡監(jiān)控“提供必要的協(xié)助”。

根據(jù)美國司法部在“強化國家安全”方面的預算，“國內通信協(xié)助中心”將“平衡聯(lián)邦執(zhí)法機構現(xiàn)有的研究和發(fā)展計劃、促進各個執(zhí)法機構之間的技術分享、加強《通信協(xié)助法律執(zhí)行法》的履行、尋求與通信行業(yè)建立更有效的關系”。美國科技咨詢網(wǎng)的報道說，除了聯(lián)邦調查局外，美國執(zhí)法官局和藥品執(zhí)法局也將參與“國內通信協(xié)助中心”的運作。

據(jù)悉，該中心不僅負責搜尋網(wǎng)上流傳的“國內外威脅信息”，還要留意“對國土安全部及其因應行動有負面影響的媒體報道”。“如果你要把‘云朵’、‘豬肉’、‘運動’，甚至‘墨西哥’等詞匯放到微博中，請再想想吧，這樣做可能導致美國國土安全部更緊地盯住你。”——福布斯網(wǎng)站一篇有關美國網(wǎng)絡監(jiān)控的文章，調侃中透著幾分無奈和不滿。

其實，美國對互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控和管理早就不是什么新鮮事了。美國總統(tǒng)奧巴馬曾多次在媒體前表達對網(wǎng)絡威脅的強烈擔憂，并將網(wǎng)絡安全視為“美國面臨的最嚴重的經濟和國家安全問題”。

據(jù)《舊金山紀事報》報道，美國得克薩斯州南部地區(qū)聯(lián)邦法院負責人斯蒂芬·史密斯日前披露了大量消費者電子設備已被美國國家安全部門秘密監(jiān)控的消息。聯(lián)邦法院根據(jù)1986年《電子通信隱私法》已經簽發(fā)了至少針對3萬臺電子設備的監(jiān)控令，也就是說，估計安全部門將會對成千上萬的手機、電腦和其他電子設備進行監(jiān)聽或監(jiān)控。

史密斯說，美國政府對于整個移動通信網(wǎng)絡的監(jiān)控都是秘密進行的，除非調查中獲得了相關的犯罪證據(jù)必須提供給法庭，其他的受監(jiān)控目標可能將永遠無法知道政府已經侵入了他們的郵件、短信、推特賬戶或者手機通訊記錄。

美國民主自由聯(lián)盟也在今年早些時候指出，美國警察部門對個人移動電子設備的監(jiān)聽通常都不需要“執(zhí)行令”，而是根據(jù)開放的錄音請求就可進行。去年國會質詢時發(fā)現(xiàn)，手機運營商至少接到了130萬個這樣的監(jiān)控請求。

（來源：人民日報 編輯：小唐）