巴勒斯坦再次力爭“入聯(lián)” 英有條件支持、美以堅(jiān)決阻撓

11月28日，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯（左）在紐約聯(lián)合國總部會(huì)見聯(lián)合國秘書長潘基文。

11月28日，英國外交大臣黑格稱，英國有條件支持巴勒斯坦“入聯(lián)”。

綜合外國媒體報(bào)道，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日向聯(lián)合國大會(huì)提交申請(qǐng)，把巴勒斯坦現(xiàn)有聯(lián)合國“觀察員實(shí)體”地位升格為“觀察員國”。此舉遭到美國和以色列的強(qiáng)烈反對(duì)，而歐盟成員國多半表示支持。

*** 巴勒斯坦“退而求其次”

巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員曼蘇爾27日在紐約聯(lián)合國總部說，阿巴斯將按原計(jì)劃于29日向聯(lián)合國大會(huì)遞交申請(qǐng)，尋求成為聯(lián)合國觀察員國。曼蘇爾表示：“這一舉動(dòng)將成為巴勒斯坦人民奮斗史上的歷史性時(shí)刻，同時(shí)也將載入聯(lián)合國史冊(cè)。11月29日，聯(lián)大將可能正式承認(rèn)巴勒斯坦的國家地位。”

與去年要求成為聯(lián)合國正式會(huì)員國不同，巴方今年的申請(qǐng)不需要安理會(huì)批準(zhǔn)，只需在聯(lián)大投票中獲簡單多數(shù)贊成即可。巴勒斯坦自1988年宣布建國至今，已得到130多個(gè)國家的承認(rèn)。近來，許多國家紛紛表態(tài)支持巴方的“入聯(lián)”申請(qǐng)。因此，這一申請(qǐng)如在聯(lián)大付諸表決，獲得通過的可能性較大。

分析人士認(rèn)為，如聯(lián)大接納巴勒斯坦為觀察員國，等于間接承認(rèn)巴方獨(dú)立建國，這將使以色列在今后與巴勒斯坦的談判中處于不利地位。此外，巴勒斯坦“入聯(lián)”后將可以加入國際刑事法院等聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)，并能起訴以色列在巴被占領(lǐng)土上違反國際法的行為，如戰(zhàn)爭罪和修建猶太人定居點(diǎn)等。

針對(duì)以方疑慮，曼蘇爾回應(yīng)稱：“我不認(rèn)為我們（成為觀察員國的）第二天就會(huì)急著加入所有聯(lián)合國關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)，包括國際刑事法院。”

*** 多數(shù)歐盟成員國表示支持

法國外交部長法比尤斯27日明確表示，法國將投票支持巴勒斯坦在聯(lián)合國提高其地位的要求。此舉使得法國成為第一個(gè)表態(tài)贊成巴勒斯坦“入聯(lián)”的主要?dú)W洲國家，

法國是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國之一。巴勒斯坦希望獲得聯(lián)合國觀察員國地位，并因而取得更多的國際認(rèn)可，法國的支持將是迄今為止對(duì)巴勒斯坦這一要求的最大推動(dòng)。作為安理會(huì)另外兩個(gè)常任理事國的俄羅斯和中國也已經(jīng)表示支持巴勒斯坦的要求。

28日，英國外交大臣黑格稱，英國不反對(duì)巴勒斯坦在聯(lián)合國獲得觀察員國地位，但如果巴方不能公開承諾遵守英國此前提出的條件，英國有可能就巴“入聯(lián)”申請(qǐng)?jiān)诼?lián)合國投棄權(quán)票。

黑格此前曾表示，英國準(zhǔn)備在聯(lián)合國大會(huì)上支持巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯，但前提條件是，巴勒斯坦不得尋求加入國際刑事法院或者其他聯(lián)合國機(jī)構(gòu)；巴方不得向安理會(huì)提交建國申請(qǐng)；同時(shí)巴勒斯坦要毫無先決條件地重啟與以色列的和談。不過，巴勒斯坦外交官員拒絕了這些要求，批其“不現(xiàn)實(shí)”。

此外，德國和立陶宛等也表示將對(duì)巴方“入聯(lián)”決議草案投棄權(quán)票。而此前西班牙、挪威、丹麥、瑞士等大多數(shù)歐盟成員國都表態(tài)支持巴勒斯坦。