歐盟每年腐敗損失1200億歐元 將建新反腐機制

　　多達78%歐洲民眾認為

　　腐敗是本國嚴重社會問題

　　反腐敗監測機構“透明國際”于12月5日發布了國家部門腐敗指數報告,該報告顯示如意大利等陷入經濟困境的歐元區國家得分均較少。

　　據了解,總部位于柏林的“透明國際”每年也要發布腐敗感知指數報告,該機構敦促歐洲和其他各國政府要更加努力地在諸如公開投標、政黨籌資和偷稅漏稅等領域踐行反腐敗承諾。

　　該機構歐盟地區分析師珍納·米特邁爾表示:“這次調查的結果對于歐盟國家而言是一個警鐘。”她指出,軟弱無能的司法制度、無力的政府審計工作以及政府與企業之間的“親密聯系”,都造成了歐洲一些國家出現腐敗現象。

　　據悉,“透明國際”發布的腐敗指數是對全球176個國家的腐敗感知情況調查量化的結果。希臘在這份排名表中居第94位,意大利居第72位,保加利亞居第75位。而在2011年的腐敗感知指數排名表中,希臘居第80,當時歐盟國家中排名最低的是保加利亞,居第86位。

　　另外,根據歐盟委員會下屬民意調查機構“歐洲晴雨表”在歐盟27個國家進行的一項名為“歐洲人對腐敗問題的看法”的調查,78%的歐洲人認為,腐敗是他們國家的一個嚴重社會問題。在希臘,這個比例更是高達95%。

　　腐敗存在于各級機構

　　歐盟將建新反腐機制

　　調查還顯示,歐盟國家的腐敗存在于各級管理機構之中,包括地方政府、地區政府、國家機構及歐盟機構。半數以上的歐洲人認為,握有公開競標和建筑合同權力的官員中腐敗現象最為普遍,官商關系密切以及政府打擊腐敗不力是滋生腐敗現象的主要原因。絕大多數歐洲人認為,對腐敗行為必須采取更嚴厲處罰。

　　據調查,歐盟國家腐敗的形式多種多樣,大到企業非法資助黨派以獲得未來利益,小到為人“鏟掉”交通罰款后的收取賄賂等。

　　歐盟委員會副主席雅克·巴羅說:“腐敗仍然是歐盟成員國的一個痼疾,歐盟委員會不會對此坐視不管。”他說,歐盟委員會已建議建立一個專門機制,對各成員國的反腐情況進行定期評估和指導,并將加強各成員國之間的反腐敗合作,交流反腐經驗等。

　　腐敗的要害和核心是權力腐敗,為了個人或小集團的特殊利益,濫用公共權力、違反公共道德、侵害公共利益,只有限制對公共權力的濫用,監督公共權力的運用過程,才能最大限度地維護公共利益,有效預防和打擊腐敗。而要在歐洲乃至世界范圍內打擊腐敗行為,不僅需要各個國家和政府自身的努力,還需要國家間的通力合作。

    (來源：法制日報 編輯：王菁)