上半年兩黨將多次攤牌 美國經濟衰退風險猶存

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高程（中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員）：美國“財政懸崖”問題如同懸在頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍，沖擊了2012年第四季度的美國資本，同時使國際資本和黃金市場陷入短期低迷。盡管在兩黨剛剛達成的議案中部分危機得以緩解，但一些重要問題仍然懸而未決。于是“財政懸崖”問題仍將“成全球經濟頭號威脅”、“拖累全球經濟復蘇”、“使世界經濟陷入二次衰退”等危言聳聽的說法一時難以平息。

了解美國政治和政策決策機制的人很少認為，“財政懸崖”問題會成為美國乃至世界經濟的真正麻煩，或擔心其在中長期對世界經濟的復蘇產生實質性傷害。美國兩黨都不會坐視其政治紛爭令美國經濟跌入陡峭的懸崖、令資本市場陷入長期困境，因為國內選民和真正決定美國政策的力量群體都不會允許其成為現(xiàn)實。此次議案中回避的政府支出削減、債務上限等棘手問題一定會在最后時刻達成妥協(xié)，這一點幾乎已成為心照不宣的定論。

“財政懸崖”背后真正值得玩味的是，在經濟不景氣背景下美國政治體制和決策機制存在的效率問題。近年來美國集團政治的分化越來越嚴重，首先體現(xiàn)在黨派斗爭的日趨尖銳和激烈化上。美國的財政問題之所以上升為政治問題，其背后根源是兩黨為了贏得大選而進行的利益角逐和策略博弈。其間的爭論和拖延在實質上是為了令選民對政敵形成持續(xù)的不滿情緒，而結果是致使美國民眾不得不長期生活在對“財政懸崖”的憂慮中。（吳成良）

（來源：人民日報 編輯：劉世東）