傳朝邀德專家設(shè)計(jì)改革方案 欲今年實(shí)施開放計(jì)劃

朝鮮燃放煙花慶祝新年，平壤市民用手機(jī)拍照。

【德國《法蘭克福匯報》網(wǎng)站1月4日報道】朝鮮計(jì)劃向外國投資者開放本國經(jīng)濟(jì)。據(jù)本報獲得的消息，這個共產(chǎn)主義國家正在私下邀請德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法學(xué)家為其出謀劃策。“(朝鮮)在制定一項(xiàng)總體規(guī)劃”，本報一名參與討論的學(xué)者說，“他們希望今年就實(shí)施開放計(jì)劃”。

這個貧窮且封閉的國家主要對現(xiàn)代的投資立法表現(xiàn)出興趣。但顯然，朝鮮的經(jīng)濟(jì)開放不會從根本上照搬中國為外國投資者設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的模式。“他們更傾向于以越南為藍(lán)本，為投資項(xiàng)目有針對性地挑選外國企業(yè)”，這位在德國一所知名大學(xué)任教的學(xué)者說。

朝鮮當(dāng)權(quán)者金正恩在新年賀詞中宣布國家政策將發(fā)生“根本轉(zhuǎn)變”并提到南北統(tǒng)一問題。這名年輕的獨(dú)裁者同樣宣布，2013年朝鮮經(jīng)濟(jì)政策將出現(xiàn)“根本轉(zhuǎn)折”，從而將朝鮮打造成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”。農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)將成為重點(diǎn)。如果改革者得以貫徹這一計(jì)劃，非中國的外國投資者也將獲得進(jìn)入朝鮮的機(jī)會。

朝鮮在國際上受到孤立，與“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，更多的是極度貧困。國家一再爆發(fā)饑荒，電力供應(yīng)經(jīng)常中斷。一名曾多次到訪朝鮮的德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，朝鮮的技術(shù)水平仍停留在大約50年前，“制造業(yè)極其落后”。據(jù)專業(yè)人士估計(jì)，朝鮮的生產(chǎn)力水平僅能達(dá)到韓國的大約5%。工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍在使用非常落后的技術(shù)。唯獨(dú)軍事領(lǐng)域相對現(xiàn)代并且受到巨額投資的支撐。

一段時間以來，出現(xiàn)了戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的經(jīng)濟(jì)改革苗頭。有限領(lǐng)域的小型經(jīng)營活動獲得了默許。在上世紀(jì)90年代的饑荒中，民眾做水果和蔬菜買賣的簡單市場建立起來，如今經(jīng)營的種類已經(jīng)拓寬，也包括廉價服裝和電子產(chǎn)品。但規(guī)模更大的企業(yè)仍未獲準(zhǔn)進(jìn)入私營領(lǐng)域。

朝鮮至今主要招攬中國投資者，在平壤也存在希望向日韓和西方企業(yè)開放朝鮮市場的政治勢力。朝鮮合營投資委員會負(fù)責(zé)人正在努力獲取新技術(shù)并因此也與德國建立了聯(lián)系。“但朝鮮軍方不愿意交出控制權(quán)”，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)者說，“因此根本無法確定改革方案能否獲得通過”。

（來源：新華網(wǎng) 編輯：王琦琛）