英國《獨立報》："非洲到處是中國"并非事實

近幾年，有關中非關系的評論不少，在西方大多是負面的：有的認為中國闖入“西方利益區”，也有的暗暗擔心中國人權記錄毒害非洲，還有的警告“中國新殖民主義”。也有少數謹慎樂觀的聲音，強調這可能給非洲人、中國人及全球貿易帶來的好處。這些觀點不論有多少分歧，均把中國視為中非關系的主導者。即便提到非洲人，也是被當成任人擺布的棋子。評論很少超越政府層面。這意味著非洲人常以腐敗傀儡的形象出現，普通民眾成為缺席者。

所有上述觀點有一定道理。但正如最近一項研究顯示，如今非洲人在主動影響、塑造、“有時甚至推動”中非關系。但非洲人如何通過精明談判為自己爭取利益的事卻鮮有提及。比如2011年11月，贊比亞政府就成功地將國家特許開采稅增加了一倍，達到6%兌現了之前限制所謂中國專橫的承諾。在贊比亞洲，這被廣泛認為是整個國家的勝利。

除了國家層面，非洲普通民眾也在推動中非關系。來自尼日利亞和加納的貿易商表示，他們國家的大量廉價中圍貨主要是非洲人自己而非中國人輸入的。這一切都表明，中非關系的大圖景遠比通常的“中國在非洲”看起來要復雜。

當然，中非之間顯然存在經濟和政治上的力量不對稱，說非洲人全面處于主導地位也是不對的。但若我們更關注非洲民眾在互動中的作用，那么對中非關系的分析就會樂觀得多。即將上任的美國國務卿最好認識到這點，否則他“贏”不了這場“博弈”。（作者羅伯特·貝茨，喬恒譯）

（來源：環球時報 編輯：歐葉）