美國專家分析中國新領(lǐng)導人面臨的挑戰(zhàn)

美國國際企業(yè)戰(zhàn)略專家作者羅伯特勞倫斯庫恩（Robert Lawrence Kuhn）在19日的英文《中國日報》上發(fā)表文章，分析了中國新一代領(lǐng)導人面臨的各種挑戰(zhàn)，全文如下：

中國該怎樣實現(xiàn)習近平總書記稱之為“中華民族偉大復興”的夢想？隨著中國新領(lǐng)導集體完成交接，以習近平和李克強為首的新一代領(lǐng)導人走上歷史舞臺，值此時刻，讓我們描述一下中國未來的偉大愿景并例數(shù)它面對的艱巨挑戰(zhàn)吧。

中國夢的實質(zhì)是實現(xiàn)中等富裕（小康）社會，讓農(nóng)村和城市公民在社會生活的各方面都可以享受較高的生活水平。這個目標包括：到2020年，2010年的人均GDP將增長一倍（達到人均10000美元），到2030年完成城市化（10億人成為城市居民，將占中國人口的四分之三），實現(xiàn)現(xiàn)代化（中國在科技發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展中均成為世界的領(lǐng)導者），提升發(fā)展中國的文明和文化（使中國參與到人類文明努力的各個領(lǐng)域）。

要實現(xiàn)這一愿景，中國新一代領(lǐng)導人面對許多挑戰(zhàn)。在本文中，我列舉出35項主要挑戰(zhàn)（實際還有更多）并把它們分為五大類，以便全球讀者能夠理解這些挑戰(zhàn)涉及的范圍和復雜程度，評估其難度和進展。

社會與經(jīng)濟

經(jīng)濟差異和社會差異。在三十幾年的時間里，中國已經(jīng)從全世界最平等的國家（雖然是均貧社會）變成全世界最不平等的國家（雖然脫貧人口超過歷史上任何時期）。目前，中國人的貧富差距高于印度和美國。農(nóng)民需要更高收入和更好的社會服務。城市勞動者需要提高工資和改善工作條件。限制農(nóng)民工接受醫(yī)療和教育的戶籍制度（戶口）已經(jīng)難以為繼，正成為妨礙穩(wěn)定的因素。

宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。 中國必須轉(zhuǎn)變成為消費者驅(qū)動的經(jīng)濟，更多地靠人民享受更高的生活水平來拉動經(jīng)濟發(fā)展，更少地依賴政府支持的固定投資和不可持續(xù)的進出口順差。

微觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。中國舊的經(jīng)濟模式：低成本、廉價勞力和裝配型制造推動中國實現(xiàn)了世人矚目的發(fā)展，但如今，這一模式已經(jīng)進入歷史周期的尾聲。為了支付工人更高工資，中國企業(yè)必須獲得更高的毛利，這需要他們通過提升科技含量產(chǎn)生更高的附加效益。（建立高毛利企業(yè)比建立以低成本和廉價勞動力為基礎的企業(yè)難度大得多。）

市場與政府。如何優(yōu)化配置中國的資源？市場在哪些方面更有效，政府又在哪些方面更擅長？今天，妨礙理性分析的不是意識形態(tài)而是既得利益。（大部分經(jīng)濟學家贊成市場機制，而抵制改革的論點可以分為三個層面：市場的力量會擴大社會差異；市場經(jīng)濟更容易受到像2008－2009年金融風暴的影響；強勢政府能夠保證中國的社會主義制度。）

國有企業(yè)。中國規(guī)模巨大、掌握諸多資源的國有企業(yè)應該扮演什么角色？它們應享有什么樣的壟斷力量？有些人認為，作為社會主義的象征，國有企業(yè)是政府控制的堡壘。還有人認為國有企業(yè)是改革的障礙和對生產(chǎn)力的限制。

資源分配。怎樣優(yōu)化資源在各個領(lǐng)域的配置？如何在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費、醫(yī)療、教育、科學、軍事防御和文化上做出相應的投入？

金融雄心。中國有意以上海為世界金融中心成為世界主要金融大國。為此目標，應該如何推進外匯匯率改革？如何使人民幣自由兌換并成為國際儲備貨幣？

利率改革。如何允許市場在利率調(diào)整中發(fā)揮更大作用？目前因為政府控制利率，大銀行（從公民手里）借入和（向企業(yè)）借出資金的差價可以產(chǎn)生高額利潤。

污染和環(huán)境保護。怎樣平衡經(jīng)濟增長與環(huán)境的惡化和污染？環(huán)境行動主義在中國正變得日漸活躍。事實上，許多群體事件正是因為污染導致的。

可持續(xù)發(fā)展。中國如何減輕對外國石油和其他進口資源的依賴？怎樣確保居民消費和工業(yè)有充足的用水？

人口動態(tài)。在中國，什么才是最佳的計劃生育政策？應該在什么時候修改或終止獨生子女政策？中國最理想的人口該是多少？

知識產(chǎn)權(quán)。如何充分保護知識產(chǎn)權(quán)、提振法制、刺激創(chuàng)新和發(fā)明？如何加強知識產(chǎn)權(quán)的立法？