如何加快智能城市建設(shè)步伐？英國多位專家支招

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》3月20日?qǐng)?bào)道，世界人口正以更快的速度進(jìn)行城市化擴(kuò)張。到2050年時(shí)，城市人口預(yù)計(jì)將超過45億，那時(shí)若我們不對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“智能化”，日常生活將很大程度上陷入停滯。

那么目前我們可為“智能城市”建設(shè)的促進(jìn)做些什么呢？在《衛(wèi)報(bào)》近期與巴克萊銀行、Bird & Bird法律事務(wù)所以及思科公司主辦的線上現(xiàn)場(chǎng)問答環(huán)節(jié)中，這一問題成為了討論焦點(diǎn)。6位專家就網(wǎng)民提問進(jìn)行回答，他們是Bird & Bird法律事務(wù)所合伙人羅納德·亨德里克斯，巴克萊金融專家約翰·瓊斯，思科公司創(chuàng)新戰(zhàn)略管理部主任加雷斯·麥克諾頓，哈克設(shè)計(jì)研究（Haque Design + Research）主任烏斯曼·哈克，生態(tài)封存信托基金（Ecological Sequestration Trust）主管、可持續(xù)發(fā)展研究所主席彼得·海德，英國技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)(Technology Strategy Board)可持續(xù)性部門主管理查德·米勒。

討論由一位網(wǎng)民的提問開始：“智能城市的定義是什么？”海德認(rèn)為智能化在于為正確決策提供工具，而未必在于智能科技本身。哈克也對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的價(jià)值持謹(jǐn)慎態(tài)度，“我認(rèn)為智能化存在于擴(kuò)大的人類交流與創(chuàng)造之中。”因此對(duì)他而言，更重要的是“智能公民”而非智能城市。另有人提問說：“為什么許多城市規(guī)劃師著眼于最新技術(shù)及技術(shù)障礙的投資花費(fèi)？” 米勒回答說“小型靈活的合伙人需要具備提供‘智能想法’的能力”，實(shí)事求是十分重要，沒有城市會(huì)支持缺乏經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)或新興公司，它們需要的是“具有想象力的整合者”，也就是說，能夠整合小型創(chuàng)新企業(yè)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

專家組提出還有其他可促進(jìn)智能城市發(fā)展的方法。其一就是預(yù)先落實(shí)優(yōu)勢(shì)。海德指出：“引入新想法很困難，除非你能夠提前展示出它們的收益。”他建議獨(dú)立的“資源及經(jīng)濟(jì)模型”是打造“實(shí)證”案例的最佳手段。其次是重視強(qiáng)有力的推動(dòng)力——領(lǐng)導(dǎo)力。麥克諾頓說：“我們擁有技術(shù)和創(chuàng)新的建造方式，但常常缺乏能夠整合不同管理環(huán)節(jié)、預(yù)算、利益關(guān)系又能加強(qiáng)合作的領(lǐng)導(dǎo)者。”

專家們接著討論了“誰來買單”的問題。米勒注意到大多數(shù)城市政府“迫不及待地想要投資”，但缺少資金。問題又轉(zhuǎn)到金融界身上。投資者們?cè)趯ふ沂裁矗克麖纳鐣?huì)效應(yīng)投資（impact investment）身上看到一線希望；也就是說，風(fēng)險(xiǎn)由公共部門（風(fēng)險(xiǎn)更高）和財(cái)政部門（風(fēng)險(xiǎn)水平適中）共同承擔(dān)。瓊斯認(rèn)為“適當(dāng)分配”風(fēng)險(xiǎn)很有道理。“分配”項(xiàng)目相當(dāng)于分散資本總開支，這也是一種潛在的解決辦法。亨德克里斯進(jìn)一步給出可選方案，極力推崇社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施征稅以及“稅收增額融資制度”。經(jīng)調(diào)整的融資工具可做為另一選擇，他舉出能源服務(wù)公司項(xiàng)目中的福費(fèi)廷融資方式用以佐證。