俄“大國防計劃”起步 聚軍民資源建國家防御中心

目前，俄總參謀部已制定了國家防御指揮中心的具體建設方案，而國防部也已出面同“無線電技術和信息系統”等25家俄羅斯信息網絡技術公司和相關科研院所草簽了建設合同，以將目前不同接口的各類指揮控制系統進行聯通，同時又確保不泄密。建成后，俄國家防御指揮中心將是一個指揮鏈路完整、決策手段快捷、符合現代分布式指揮趨勢的國家級情報分析決策機構，下設的三個中心基于現代信息網絡技術、利用統一平臺和接口對信息進行互聯互通互操作，以涵蓋國防領導的全部環節，統一協調各個政府部門的力量，實現軍地共享、平戰一體。

俄成立國家防御指揮中心，根本目的在于提高決策效率，實現實時指揮。當前，俄羅斯面臨的國際國內形勢變化迅速，國家面臨的威脅與挑戰日益多元化，熱點問題突發事件頻繁發生。應對這些威脅與挑戰，及時處置各類危機事件，需要在國家層面加強統一領導，統籌運用軍地力量，并提升決策效率，加強實時指揮，以應對瞬息萬變的態勢。而俄目前最高層次的國家安全決策機關是國家安全會議，該會議以每月例會或臨時召集形式對重大安全問題進行決策，效率不高，已不能適應信息時代的要求。組建國家防御指揮中心后，兼任最高指揮中心成員的安全會議成員將可通過在線方式及時進行溝通，快速形成決策。這也是媒體將最高指揮中心稱為“電子版”國家安全會議的原因。在實施行動時，軍政高層依托總參中央指揮所的態勢中心，及時掌握軍事行動態勢，實現實時指揮。 （作者單位：軍事科學院）