IMF抨擊美國(guó)自動(dòng)減赤計(jì)劃 “速度過(guò)快、設(shè)計(jì)不周”

【法新社華盛頓6月14日電】國(guó)際貨幣基金組織(IMF)今天抨擊美國(guó)的政府支出削減“速度過(guò)快、設(shè)計(jì)不周”，同時(shí)下調(diào)了對(duì)2014年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)。

IMF提醒說(shuō)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨不利風(fēng)險(xiǎn)。它贊揚(yáng)美聯(lián)儲(chǔ)為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做出的努力，敦促國(guó)會(huì)廢除嚴(yán)厲的“自動(dòng)減赤”計(jì)劃來(lái)幫助促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的年度報(bào)告中，IMF表示，由于自動(dòng)減赤，今年的增長(zhǎng)率將只有1.9%，而它原本有潛力再快1.75個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于明年的增長(zhǎng)率，IMF將它4月份的預(yù)測(cè)(3.0%)下調(diào)至2.7%。

IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德說(shuō)，在前一次進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)，“我們假定自動(dòng)減赤行動(dòng)會(huì)逐漸停止。”

但I(xiàn)MF不再這樣假定，因?yàn)楦髡吸h派圍繞中期內(nèi)如何削減預(yù)算赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題依然爭(zhēng)執(zhí)不下。這就是說(shuō)，繼今年3-9月削減850億美元之后，2014財(cái)年的支出必須再削減1090億美元。

IMF呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)廢除自動(dòng)減赤計(jì)劃，它說(shuō)，長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)都非常重要。

“自動(dòng)減赤不僅給短期內(nèi)的增長(zhǎng)造成重創(chuàng)，而且，不加選擇地對(duì)教育、科學(xué)和基礎(chǔ)設(shè)施支出都予以削減還會(huì)降低中期的潛在增長(zhǎng)率”，IMF說(shuō)。報(bào)告稱，今年的自動(dòng)減赤只帶來(lái)一個(gè)有利結(jié)果，就是導(dǎo)致財(cái)政赤字驟減2.5%。但這對(duì)短期而言可能幅度太大。

“2013年的減赤速度過(guò)快、設(shè)計(jì)不周，”報(bào)告說(shuō)，“在貨幣政策進(jìn)一步支撐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的余地十分有限之際，較平緩的減赤會(huì)有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”

盡管現(xiàn)在有所放寬的財(cái)政立場(chǎng)令人鼓舞，盡管財(cái)政差額在縮小，但I(xiàn)MF仍提醒說(shuō)，華盛頓需要加大力度解決較長(zhǎng)期的財(cái)政不均衡問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，美國(guó)政府債務(wù)總額將在2015年達(dá)到最高點(diǎn)即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的110%，隨后開(kāi)始下降。“但較長(zhǎng)期的債務(wù)狀況依然難以持續(xù)，”報(bào)告說(shuō)，“盡管過(guò)去幾年里增長(zhǎng)率減緩，但在不實(shí)行其他改革的情況下，主要醫(yī)保項(xiàng)目和社保系統(tǒng)的開(kāi)支在今后十年內(nèi)估計(jì)會(huì)增加兩個(gè)百分點(diǎn)。”

那將導(dǎo)致赤字開(kāi)始擴(kuò)大，推動(dòng)債務(wù)比率再度回升。

IMF建議實(shí)施根本性的稅收改革作為解決長(zhǎng)期財(cái)政赤字的辦法之一，包括取消許多免稅規(guī)定和堵住漏洞以及開(kāi)征增值稅和碳稅。IMF稱贊美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松措施———每月購(gòu)買850億美元債券來(lái)抑制利率———使經(jīng)濟(jì)在政府削減支出的情況下保持了穩(wěn)健步伐。拉加德表示，美聯(lián)儲(chǔ)的這項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)在今年內(nèi)一直保留。“我們認(rèn)為這項(xiàng)貨幣政策是必要的、有用的。”她在記者招待會(huì)上說(shuō)。

拉加德指出，以后(IMF預(yù)言在明年年初)美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始減少購(gòu)買和持有債券來(lái)收緊政策時(shí)必須極為慎重地規(guī)劃和闡明它的具體做法。

（來(lái)源：新華國(guó)際 編輯：歐葉）