中央政府釋放重大利好 2015年信息消費將超3萬億

國務院總理李克強12日主持召開國務院常務會議，研究部署加快發展節能環保產業，促進信息消費，拉動國內有效需求，推動經濟轉型升級。根據政策目標，“十二五”后三年，我國信息消費規模年均增長20%以上。權威部門測算，到2015年，我國信息消費規模將超過3.2萬億元，成為我國信息產業發展和信息消費的重大利好。

圖表：1至5月我國信息消費規模達1.38萬億元 新華社記者 崔瑩 編制

我們認為，中央政府在我國經濟轉型發展的關鍵時刻，出臺重大政策促進信息消費，不僅能夠有效拉動需求，促進消費升級，更能夠催生新的經濟增長點，是既利當前又利長遠、既推動產業轉型和又利于民生改善，既穩增長又調結構。

近年來，全球范圍內信息技術創新不斷加快，信息領域的新產品、新服務、新業態大量涌現，不斷激發新的消費需求，不僅成為日益活躍的消費熱點，更成為各國經濟競爭的重要高地。

什么是信息消費？從全球信息產業發展來看，信息消費涵蓋生產消費、生活消費、管理消費等領域，覆蓋信息服務，如語音通信、互聯網數據及接入服務、信息內容和應用服務、軟件等多種服務形態；覆蓋手機、平板電腦、智能電視等多種信息產品；還包括基于信息平臺的電子商務、云服務等間接拉動消費的新型信息服務模式。

我國市場規模龐大，正處于居民消費升級和信息化、工業化、城鎮化、農業現代化加快融合發展的關鍵階段，信息消費具有良好發展基礎和巨大發展潛力。面對高速發展和潛力巨大的信息消費市場，決策層高度重視，接連釋放重要政策信號。

據測算，2012年我國信息消費市場規模已達到1.7萬億元，較2011年增長29%，帶動相關行業新增產出近9300億元。基于電子商務、云計算等信息技術平臺的消費迅速增長，電子商務交易規模高達8萬億元，其中網絡零售額達到1.3萬億元，拉動新增消費5070億元。

值得關注的是，近年來智能手機、平板電腦、智能電視、移動互聯網以及相關的應用服務等新型信息消費高速發展，截至2012年，市場規模已達1萬億元，同比增長超60%。另據麥肯錫最新的一份調查顯示，中國去年的電子商務銷售額幾乎與美國并列世界第一。報告指出，電子商務不僅會成為商場的替代品，甚至會吸引消費者購買更多東西，尤其是在實體零售商相對較少的中小城市。麥肯錫認為，電子商務有望幫助中國政府實現擴大內需的目標，還有將幫助中國實現經濟多樣化，擺脫對基礎建設項目的過度依賴。

根據此次國務院常務會的政策部署，要努力實現“十二五”后三年信息消費規模年均增長20%以上的目標。由此預計，到2015年，我國信息消費規模將超過3.2萬億元，帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元，其中基于互聯網的新型信息消費規模將達到2.4萬億元，年均增長30%以上。基于電子商務、云計算等信息平臺的消費快速增長，網絡零售有望帶動新增消費1.2萬億元。電子商務交易額將超過18萬億元，網絡零售交易額將突破3萬億元。

我國信息消費市場的發展目標已然清晰，但我們也清醒地認識到，目前信息消費還面臨著基礎設施支撐能力有待提升、產品和服務創新能力弱、市場準入門檻高、配套政策不健全、體制機制不適應等不少問題。然而，我們堅信，隨著國家相關政策的加快出臺，這些問題會陸續得到解決。

我們看到，中央政府在我國經濟轉型發展的關鍵時刻，出臺重大政策促進信息消費，不僅對于當前擴內需、穩增長發揮了重要作用，對促進我國消費結構和產業結構升級，對打造中國經濟升級版同樣具有重要意義。