國新辦發布《中國與非洲的經貿合作（2013）》白皮書

結束語

中非關系正處在新的歷史起點上。作為希望的大陸、發展的熱土，非洲已成為全球經濟增長最快的地區之一。作為世界上最大的發展中國家，中國保持著經濟平穩健康發展的勢頭。中非共同利益不斷拓展，相互需求日益增多，經貿合作面臨著加快發展的難得機遇。

當前，中國人民正致力于實現中華民族偉大復興的中國夢，非洲人民也正在努力實現聯合自強與發展振興的非洲夢。中國將繼續本著相互尊重、合作共贏的精神，采取切實措施，努力構建全方位、多元化、深層次合作的中非命運共同體，推動中非經貿合作朝著共圓夢想的方向前進。中國也愿意與世界其他國家和地區加強合作，共同推動和促進非洲的繁榮發展。

附錄1

中非合作論壇第四屆部長級會議經貿舉措落實情況

1.中非雙方加強在應對氣候變化領域的政策對話與務實合作。中方多次派遣氣候變化談判特別代表等高官赴非洲與非方交換看法，并在坎昆會議、德班會議、“基礎四國”氣候變化部長級磋商等重要多邊場合與非洲國家保持對話磋商、協調立場，共同維護發展中國家利益。為提高非洲國家適應氣候變化的能力，中方在非洲國家實施了百余個清潔能源項目。

2.中方著力提升中非科技合作水平。論壇第四屆部長會后，中方即啟動了旨在推動對非技術轉讓、擴大共享科技成果的“中非科技伙伴計劃”。“中非科技合作圓桌會”于2009年底在埃及成功舉辦。中方與非洲國家合作開展了115個“中非聯合研究與技術示范項目”。中方共招收66位非洲博士后來華深造，并向24位完成合作研究任務后歸國的非洲科研人員捐贈科研設備。

3.中方切實兌現增加非洲融資能力的各項承諾。截至2012年5月，對非優惠性質貸款項下已累計批貸92個項目，批貸金額達113億美元，提前半年完成承諾。貸款主要用于支持非洲基礎設施和社會發展項目。

截至2012年底，中國國家開發銀行設立的“非洲中小企業發展專項貸款”已累計承諾貸款項目12.13億美元，中非發展基金二期20億美元資金到位。中國已免除所有同中國有外交關系的非洲重債窮國和最不發達國家截至2009年底到期的政府無息貸款債務。

4.中方進一步向非洲產品開放市場。與中國建交的30個非洲最不發達國家全部享受60％輸華產品免關稅政策，受惠產品數目增至4762個。在該政策推動下，非洲國家對華出口較快增長。2011年非洲對華出口達932億美元，同比增長39％；2012年非洲對華出口1131.7億美元，同比增長21.4％。

5.中方繼續擴大對非農業合作。截至2012年底，在新八項舉措下已落實7個農業技術示范中心，使中方在非洲國家援建的農業技術示范中心增至22個。中國已派出50個農業技術組，為當地培訓技術人員超過5000名。

6.中非穩步推進衛生合作。截至2012年底，中國共在42個非洲國家和地區派駐43支醫療隊，診治患者557萬余名。目前共有1006名中國醫療人員在非服務。中國還向非洲42個國家和地區捐贈了藥品、物資和器械，向非洲30所醫院和30個抗瘧中心提供設備、物資和藥品。

7.中方進一步加強對非人力資源開發和教育合作。2010—2012年，中國共為非洲54個國家和地區培訓官員和技術人員等共計27318人次，涉及公共管理、能源、衛生和社會保障及制造業等領域。

在教育領域，2010—2012年，中國在非洲國家援建28所新學校，向42所學校援助設備，并向非洲來華留學生提供獎學金名額18743個，其中2012年當年獎學金生6717名。“中非高校20＋20合作計劃”順利啟動，20對中非“一對一”合作院校積極開展校際合作。中國共在非洲26個國家(地區)開設了31所孔子學院和5個孔子課堂。

8.中方積極實施“中非聯合研究交流計劃”。該計劃自2010年3月啟動，截至2012年底已支持中非學者開展項目64個(包括課題研究29個、研討會16個、學術交流16個、著作出版3個)、中非學術交流600余人次。在“交流計劃”帶動下，“中非智庫論壇”實現機制化，并于2012年10月召開第二次會議，成為中非智庫交流的重要平臺之一。中國國家開發銀行還設立專項基金支持中非學術界交流。