英媒：中共十八屆三中全會(huì)將醞釀深刻變革

　　【英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊11月2日文章，】題：向前，破釜沉舟　

? 1978年召開(kāi)的中共十一屆三中全會(huì)徹底改變了中國(guó)。此次會(huì)議將鄧小平推上舵手的位置，將生產(chǎn)生活的重要性置于階級(jí)斗爭(zhēng)之上，放松了國(guó)家管控，使中國(guó)向外國(guó)貿(mào)易和投資開(kāi)放。大量人口因此受到影響，人均年收入從200美元增長(zhǎng)至目前的6000美元。

? 11月9日，十八屆三中全會(huì)將在北京召開(kāi)。正如1978年的那場(chǎng)會(huì)議，待數(shù)月甚至數(shù)年之后，人們才會(huì)意識(shí)到此次會(huì)議的重要意義。

? 中國(guó)不再擁有無(wú)窮的廉價(jià)勞動(dòng)力。規(guī)模龐大而又效率低下的國(guó)企扼殺競(jìng)爭(zhēng)，占據(jù)金融資源。大量資本的錯(cuò)誤配置讓私企陷入劣勢(shì)。這使得中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入險(xiǎn)境。因此，當(dāng)中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平談到改革總體規(guī)劃時(shí)，他是認(rèn)真的。他和李克強(qiáng)總理集結(jié)了一大批具有市場(chǎng)理念的顧問(wèn)。

? 在國(guó)企問(wèn)題上，私有化并不是一個(gè)選項(xiàng)。盡管如此，中國(guó)應(yīng)該讓它們變得更商業(yè)化和自負(fù)其責(zé)。還應(yīng)該通過(guò)削減國(guó)企獲得低成本融資途徑來(lái)刺激競(jìng)爭(zhēng)。此外，中國(guó)還可以放開(kāi)利率、外匯和資金流向管控。

? 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在農(nóng)村掀起巨變更為重要。這一部分是因?yàn)橹袊?guó)仍有近一半人口生活在農(nóng)村。但緊迫的問(wèn)題是，農(nóng)村缺乏改革是與地方政府融資危機(jī)聯(lián)系在一起的。中央將更多的開(kāi)支責(zé)任移交給了地方，但它們提高收入的辦法卻不多。

? 長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府依靠征收農(nóng)民土地并賣(mài)給開(kāi)發(fā)商獲取收入。這一做法弊大于利。農(nóng)民工在城市被視作二等公民，從事最缺乏保障的工作，無(wú)法享受住房、教育和醫(yī)療等福利。而留在農(nóng)村的農(nóng)民則因不足額的補(bǔ)償金和缺乏明確的土地權(quán)屬而抱怨。

? 中國(guó)農(nóng)民不能出售、抵押土地。相反，上世紀(jì)90年代末期的城市住房私有化浪潮使得數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的城市居民成為自豪的房屋擁有者。給予農(nóng)民土地和房屋的完全權(quán)利將產(chǎn)生重要的積極意義，有望幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這將是一場(chǎng)深刻而廣泛的變革。(王曉雄譯)

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào) 編輯：黨超峰）