專家點(diǎn)評(píng)一周大事：南蘇丹局勢(shì)惡化 安倍一意孤行

***南蘇丹局勢(shì)持續(xù)惡化

本月15日南蘇丹爆發(fā)的武裝沖突在本周繼續(xù)惡化。23日，南蘇丹前副總統(tǒng)馬沙爾聲稱自己的力量已經(jīng)控制了團(tuán)結(jié)州和上尼羅河州的所有主要油田。然而，南蘇丹新聞和廣播部長(zhǎng)馬庫(kù)韋卻表示這只是馬沙爾“一廂情愿”的想法。據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，沖突已經(jīng)奪去數(shù)千人的生命，另有約58000名南蘇丹人向聯(lián)合國(guó)在當(dāng)?shù)氐幕貙で蟊茈y，超過(guò)92000人因戰(zhàn)亂背井離鄉(xiāng)。外界對(duì)南蘇丹動(dòng)蕩局勢(shì)也深感不安。聯(lián)合國(guó)在24日通過(guò)了決議，決定增派維和小組，規(guī)模增至12500名士兵和1300名警察，并將所需的重要資源運(yùn)向南蘇丹，其中第一批增援于27日抵達(dá)當(dāng)?shù)亍?6日，南蘇丹外長(zhǎng)表示，肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔與埃塞俄比亞總理德薩萊尼與南蘇丹總統(tǒng)基爾進(jìn)行了“建設(shè)性的對(duì)話”，但是率領(lǐng)反叛軍的前副總統(tǒng)沒(méi)有派遣代表與會(huì)，因此并未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的政治突破。不過(guò)，基爾在會(huì)見(jiàn)時(shí)“原則上”同意停火，并且愿意與前副總統(tǒng)馬沙爾協(xié)商。27日晚，基爾在南蘇丹首都朱巴宣布,立即實(shí)施單方面停火。馬沙爾并未正面回應(yīng)政府的停火意愿，他在28日向英國(guó)廣播公司表示，自己已經(jīng)準(zhǔn)備好談判團(tuán)隊(duì)，但停火必須在“嚴(yán)肅、可信和適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控”下實(shí)現(xiàn)。在此期間，南蘇丹國(guó)內(nèi)沖突仍在繼續(xù)，雙方在本提烏、馬拉卡爾等重要城市交火。

南蘇丹陷入動(dòng)亂的深層原因之一源自后殖民時(shí)代大部分非洲國(guó)家失敗的固疾——“政變-內(nèi)戰(zhàn)陷阱”。跌入這一陷阱的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)將“種族政治排斥”當(dāng)作防止政變的戰(zhàn)略，最終卻把國(guó)家置于暴力之中。而在政治機(jī)制薄弱、各部族力量強(qiáng)大的情況下，這一陷阱往往變得更為可怕。在南蘇丹動(dòng)亂中，總統(tǒng)和前副總統(tǒng)各屬于國(guó)家兩個(gè)最大的部族，因此這兩大部族在歷史上的政治和經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)也將局勢(shì)推向更為混亂的方向。南蘇丹亂局折射出這一新生國(guó)家長(zhǎng)久以來(lái)的緊張態(tài)勢(shì)，國(guó)際社會(huì)對(duì)南蘇丹最終會(huì)走向徹底混亂的擔(dān)憂也不無(wú)道理。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，南蘇丹混亂局勢(shì)將造成消極影響，已出現(xiàn)的人道主義危機(jī)進(jìn)一步惡化，安全威脅將在地區(qū)層面外溢，并造成全球石油供應(yīng)短缺。作為兩大部族的領(lǐng)導(dǎo)人，基爾和馬沙爾當(dāng)下應(yīng)充分發(fā)揮政治智慧，帶領(lǐng)南蘇丹走出已持續(xù)兩周之久的動(dòng)亂，避免南蘇丹出現(xiàn)種族屠殺的悲劇。而在未來(lái)，無(wú)論結(jié)果是基爾在軍事上壓倒馬沙爾，還是雙方達(dá)成某種和平協(xié)議，南蘇丹仍將面臨貧困和動(dòng)蕩等問(wèn)題的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)政治前景不容樂(lè)觀。