法華媒：中國統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老 助益社會安全感

　　第三，有利于全面深化改革的推進。過去一年，中國新一屆領(lǐng)導集體對全面深化改革做出了總體部署，2014年也被普遍認為是中國推進全面深化改革的元年。合并新型農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，這項隸屬于社會管理領(lǐng)域的改革，顯然是今年中國全局改革次第推進的重要一環(huán)。

　　第四，有利于“消費拉動”的形成。當前中國經(jīng)濟發(fā)展正在謀求深度轉(zhuǎn)型，其中之一就是從“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“消費拉動”，不過效果一直不很理想，追問其中的原因，有一點不容忽視，用通俗的說法就是“老百姓安全感不強，不敢消費”，而社會的安全感相當程度上來自社會保障體系的完善與公正。

　　因此，從這個角度講，合并新型農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險釋放出“對民生改善有樂觀預期”的信號，對于促進人口流動、增強社會安全感都有助益，自然有利于拉動消費，進而對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行傳導。

　　中國的成功經(jīng)驗表明，改革通常要遵從漸進式，即便在全面深化改革的當下，也要秉持理性，從簡到繁、從易到難。在養(yǎng)老保險制度的改革上，中國官方似乎也延續(xù)了這一準則。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度雖然只是“前奏”，并且必然任重道遠，但卻因其叩響的是一曲“四重奏”，便具有了不可忽視的全局意義。

（來源：中新網(wǎng) 編輯：劉世東）