國辦印發“輔警”管理文件 受過刑罰人員不得擔任輔警

國務院辦公廳日前印發《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》，從管理體制、崗位職責、人員招聘、管理監督、職業保障等方面，提出了具體措施和要求，力爭到2017年年底，警務輔助人員管理體制基本理順，崗位職責清晰明確，管理制度健全完善，職業保障規范到位，隊伍素質和形象明顯改善。

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"Opinions on Regulating the Management of Auxiliary Police" specified that auxiliary police are employed with formal contracts by public security organs and governments at or above the county level, and local authorities should systematically manage a team of auxiliary police of a "reasonable size" in line with local social and economic development.
《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》明確規定，輔警由縣級以上地方人民政府或者公安機關采取正式合同方式招聘使用。各地要根據本地經濟社會發展和社會治安情況，科學配置并合理控制警務輔助人員規模。

警務輔助人員，簡稱“輔警”，在英文中可用auxiliary police表示，在國外也被稱為Special Police，是正規警察部隊的兼職后備力量（part-time reserves of a regular police force）。

按照職責分工，警務輔助人員分為文職輔警（auxiliary police with administrative duties）和勤務輔警（auxiliary police with regulatory duties）。文職輔警可以協助開展非執法、不涉密崗位的相關輔助工作，如行政管理、技術支持、警務保障等。而勤務輔警可以協助開展執法崗位的相關輔助工作（assisting in law enforcement），協助公安機關執法崗位人民警察開展執法執勤和其他勤務活動等。

《意見》規定，受過刑事處罰或治安管理處罰、有較為嚴重的個人不良信用記錄等人員，將不得擔任輔警（people with a bad credit rating or record of criminal or administrative penalties should not be employed as auxiliary police）。

《意見》要求建立健全警務輔助人員管理監督和退出機制（discipline and dismissal system）、投訴受理和反饋機制（complaints and feedback system），嚴格違法違紀行為處理，對違反公安機關紀律要求或者相關規章制度的，參照《公安機關人民警察紀律條令》有關規定，給予相應處分或處理；情節嚴重的，依法予以開除或解除勞動關系；構成違法犯罪的，依法追究法律責任（those committing severe violations should be dismissed and criminal charges pressed）。

（中國日報網英語點津 馬文英）