中國大學校長的任期為何短

中國人民大學“中國大學校長素質研究”課題組今年進行的調查顯示，我國大學校長的平均任期為4.1年，而美國同類大學的校長任期為12.2年。對于這項調查結果，不少專家認為過短的任期，將導致校長不思進取，或者注重短期利益，急功近利，難以按照辦學規律辦學，形成學校的特色與文化。

專家們把中國大學校長的短任期現象，歸結為當前實行的校長任期制。筆者也曾一度認為，由政府部門任命大學校長的任期制制約了校長大展拳腳，而最近與多位大學校長的接觸才發現，專家的歸因，并不符合實際。校長們說，如果一個人在校長崗位上真干上10年、20年，他肯定會被認為沒多大出息。他們的想法是，干完第一個任期，在第二個任期內，如果有可能的話，實現新的發展。

這種想法，道出了我國大學校長崗位的實質。在政府部門看來，大學校長崗位首先是官員崗位，其次才是教育管理崗位。我國大學校領導按不同的學校層次，分別對應不同的行政級別———副部長級、正廳級、副廳級。在校長本人看來，大學校長崗位對自己的意義，首先是成為高官，其次才是管理大學。由于學校領導已然屬于高級干部，因此，他們與政府其他部門同等級別或者更高級別官員崗位的流動、升遷，基本上實現了無縫銜接。

在這樣的環境中，今天無論是教育界內部，還是社會輿論，在一所大學新任命校長時，議論最多的是人事安排而非辦學理念。一個政府部門的官員，不管具不具備擔任大學領導的教育背景、管理經驗，可以很方便地走向大學領導崗位，官升一級。而對這所學校校長的未來預測更多的是，是否會發展到某個政府部門當上部長、副部長、主任、副主任、院長、副院長———如果一名校長，在某大學當校長兩三年，就順利當上部長、副部長、副市長等等，那么，這是最有出息、最得到賞識的表現，也是這所學校的最大榮光。

很顯然，很少有校長能為了自己的教育理想，不為這種評價體系所誘惑，反過來，更多的校領導，則是為了實現自己的仕途發展而積極謀劃。這就不難理解，我國大學校長在黃金年齡段離開校長崗位，大多不是回到學校普通教授崗位，去重新做學術研究、搞教育教學，而是升遷到了各個與教育有關無關的官員崗位上。

大學校長的這種價值取向，是高等教育行政化的必然結果。其實，這種價值取向，已經深入大學的各個層面。為什么一名教授愿意放棄自己的學術研究，去應聘一個正處、副處，甚至正科崗位，并努力去走行政發展之路？為什么一個教授擔任某個研究所的所長，總覺得沒有發展、沒有出息，總是想著能當上系主任、副院長、院長？就是這種價值取向所致。

當然，對于這樣的價值取向，無論是校長還是教授，都有很多的無奈，對于行政權力的追逐，成為他們不得已的現實選擇。社會所期待的大師、教育家，均在這樣的現實選擇中，遠離眾人的視野。從整個教育發展看，這無疑是最大的人才錯位與人才浪費。耶魯大學校長列文曾在中國大學校長論壇上發言說，“我認為，給大學校長的時間至少應該是10年。”這句話贏得中國校長的熱烈掌聲。為這樣的聲音鼓掌，看得出校長們在某些時候進行的內心掙扎。

減少大學領導、教授們的內心掙扎，需要讓大學脫離官僚體系，否則，在大學里，難以存有教育理想、學術理想生長的空間，而只留下官場規則、行政話語。建立現代大學制度，也就遙遙無期。（熊丙奇）

來源：北京青年報