中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：最近關(guān)于新聞記者的新聞?wù)媸遣粩啵?003年11月8日記者節(jié)到來前，深圳太平洋保險(xiǎn)公司和湖南省某保險(xiǎn)公司都推出了“新聞記者、執(zhí)法人員團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)”。據(jù)湖南公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)對象是年齡18周歲至65周歲、身體健康、能正常工作的新聞記者和公檢法等部門執(zhí)法人員。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，新聞記者被列為十大危險(xiǎn)行業(yè)的第三位。

保險(xiǎn)公司設(shè)立一種新的險(xiǎn)種自然有其商業(yè)運(yùn)作的因素，但是，從“記者險(xiǎn)”的設(shè)立我們也能讀出一些保險(xiǎn)外的內(nèi)容來。

保險(xiǎn)帶給人們的是一種對可能發(fā)生災(zāi)禍的補(bǔ)償。而記者面臨的風(fēng)險(xiǎn)除了諸如疾病、交通事故、自然災(zāi)害等一些偶發(fā)事件之外，還要面臨類似登封記者被打的“人的危險(xiǎn)”。如果說疾病、交通事故、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)作為人類社會面臨的共同風(fēng)險(xiǎn)，是不可避免的話，那么記者面臨的“人的危險(xiǎn)”則凸顯了記者執(zhí)業(yè)環(huán)境的惡劣。記者作為大眾知情權(quán)的具體實(shí)現(xiàn)者，擔(dān)當(dāng)著輿論監(jiān)督載體的責(zé)任，在鞭撻“假、惡、丑”、傳播“真、善、美”的同時(shí)必然會損害到某些人的利益，在金錢利誘無效的情況下，“大棒”當(dāng)然成為一些人最后的選擇。

所以，我們不能奢望被記者們揭露、批判的某些人“放下大棒”，我們只能通過各項(xiàng)措施來改善、保障新聞記者在履行輿論監(jiān)督職責(zé)時(shí)的環(huán)境。設(shè)立“記者險(xiǎn)”也許是這些措施之一，但不是措施的全部，更重要的是從法律上加以保障。但是，從目前的法律規(guī)定來看，有些方面還是欠缺的。

保險(xiǎn)公司在“記者險(xiǎn)”中把記者和“公檢法等部門執(zhí)法人員”并列在一起。然而，二者的職責(zé)不同，執(zhí)法人員的職責(zé)是運(yùn)用國家賦予的權(quán)利(力)來服務(wù)于社會，執(zhí)法人員和國家的管理活動有密切聯(lián)系，所以不論是執(zhí)法人員違法犯罪還是對執(zhí)法人員實(shí)施違法犯罪行為，都會受到比一般公眾更嚴(yán)厲的制裁。如果國家工作人員貪占公私財(cái)物可能要被判處更嚴(yán)厲的刑罰；以暴力、威脅或其他手段阻礙國家工作人員履行職責(zé)也會被加重處罰。如果某些記者濫用國家和人民賦予的輿論監(jiān)督的權(quán)利來為己謀私，可能導(dǎo)致被判處受賄罪，這是完全應(yīng)該的，反過來說，記者被打，受到損害的不僅僅是記者本人的人身權(quán)益，更重要的是輿論監(jiān)督的權(quán)利受到了非法壓制。但是，從目前的相關(guān)法規(guī)來看，對記者的采訪活動缺乏相應(yīng)可行的法律保護(hù)，不能說不是一種缺憾。

當(dāng)然，對相關(guān)立法的完善遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比設(shè)立一個(gè)險(xiǎn)種復(fù)雜、謹(jǐn)慎的多，上述文中所談也只是一個(gè)思路而已，具體的考量則是法學(xué)家和立法者的事情了。

（編輯：王晶 來源：法制日報(bào)）