國際足聯１７日公布了技術考察小組對２０１８年和２０２２年世界杯所有申辦方的評估報告的摘要版本。報告行文使用似乎沒有任何感情色彩的技術用語，但在字里行間仍能讀出國際足聯技術專家對英格蘭和美國兩家申辦方的青睞。

這些技術專家的核心是以前智利足協主席尼克爾斯為首的國際足聯６人考察小組。他們從７月１８日到９月１７日馬不停蹄地走訪考察了所有９個申辦方，搜集必需的信息資料，然后又用時將近３個月才最終出爐這份報告。這可以說是他們的嘔心瀝血之作，技術含量頗高。

在考察期間，尼克爾斯等言語之間不經意流露出他們的判斷傾向。比如他們對卡塔爾的后勤保障能力表示擔憂，而對英格蘭的申辦計劃卻極口稱贊，認為他們“明天就能舉辦世界杯”，并表示一定要向手握投票權的國際足聯執委舉薦他們。

而撰寫考察評估報告時，這些專家對卡塔爾也確實毫不留情，不但點明他們的交通、后勤和安全保障存在隱憂，并且還強調那里的酷暑高溫會對球員、觀眾的身體健康帶來潛在的危險。

對于韓國、日本和澳大利亞三個亞足聯旗下的申辦方，評估報告認為，如果他們舉辦世界杯，時差原因會導致美國和歐洲地區電視收視率下降，因此會造成電視轉播權跌價。

另外，澳大利亞和俄羅斯還存在同樣一個問題：國土幅員遼闊，舉辦世界杯交通壓力太大。

從卡塔爾的天氣到韓日澳的電視收視率，再到澳俄的交通問題，都是些或大或小的硬傷。據說在評估報告的完整版本中，俄羅斯的交通風險系數和卡塔爾的整體申辦風險系數都被列為“高”。

評估報告對西班牙—葡萄牙和荷蘭—比利時兩個聯合申辦方也有微詞，認為：這需要兩方統一步調，會在法律、通訊和安全等賽事運轉方面構成挑戰。當年國際足聯主席阿維蘭熱在把２００２年世界杯舉辦權交給韓國和日本后，就曾表示以后將杜絕聯合申辦。韓日世界杯結束之后，現任國際足聯主席布拉特也曾說：聯合舉辦世界杯技術操作難度太高，國際足聯不提倡聯合舉辦。兩任主席的表態對西葡和荷比的申辦不利。

與上述７家申辦方相比，英格蘭和美國的評估也非完美。但技術專家挑出的毛病都非“硬傷”。比如：英格蘭申辦方沒能簽約更多的球隊專用訓練場和酒店；又如：美國政府沒能提供保證支持舉辦世界杯的書面文件。

與他們各自的競爭對手相比，英格蘭和美國面臨的問題可以說是小事一樁。同時，評估報告還指出：美國的球場都是現成的，且不需要改造。卡塔爾、俄羅斯等要花費幾百億美元建造球場，美國在這方面的投資幾乎可以忽略不計。另外，在英格蘭和美國舉辦世界杯，無論電視轉播權還是門票的出售，都能絕對確保國際足聯有豐厚的收入。評估報告特別點明了這點。

這份報告的完整版本早在幾天前就快遞到了國際足聯執委的手中，為他們１２月２日最后投票選出兩屆世界杯的舉辦地提供技術參考。

影響執委投票的因素很多，比如地域、政治、文化、意識、個人好惡等，技術評估報告對他們也僅僅是個參考。今年南非世界杯的成功舉辦表明：世界很多國家都具有舉辦世界杯的能力。布拉特曾在不同場合表明：所有９家申辦方都能出色舉辦世界杯。

因此，國際足聯的技術考察評估報告雖然看好英格蘭和美國，但這并不意味著他們一定能成為最后的勝者。

來源：新華網（記者 馬邦杰） 編輯：寧波