近兩天，正在廣東江門舉行的廣東省農運會突然吸引了媒體的廣泛關注。深圳市以本市沒有戶籍農業人口為由拒絕參加此次比賽，只派出了觀摩團，這令賽事主辦者感到難堪的一幕在中國體育歷史上極其罕見，也引發了國內輿論的思考——中國的運動會是不是辦得太多了？

其實，近年來每當全運會、城運會、農運會等全國性運動會舉辦時，對此類大型賽事的負面評價就會不絕于耳，但各類比賽在全國各地的舉辦勢頭依然如火如荼，且并未有革新的跡象。業內人士表示，改變現狀只能依靠國家力量自上而下對所有運動會進行統一整合，同時，要實現政府對舉辦運動會和體育賽事的管辦分離，減少運動會和體育賽事從組織到參與環節的行政化色彩，還運動會和體育賽事于民間。

為什么對國內不少賽事的質疑聲越來越大，但這些賽事卻沒有停辦或改革的跡象？“因為這些賽事的存在都與相關主辦單位的利益直接相關。”體育賽事專家、上海體育學院教授劉清早今天這樣回答記者的問題。

在目前國內形形色色的全國性運動會中，由體育系統主辦的是全運會、城運會和全國體育大會三項大賽，而農運會是由農民體協主辦、民運會是由國家民委主辦，殘運會、特奧會由殘聯主辦，大學生、中學生運動會由大學生和中學生體協主辦……

“運動會有吸引人眼球的效應，是主辦單位工作成績的一種體現。此外，主辦單位掌握著辦賽的各種權力，這是有著巨大的利益在里面的。”劉清早表示，正因為辦賽可以為主辦單位帶來諸多利益，因此，要使其主動停辦比賽是十分困難的。現在，各類運動會、體育賽事重疊的問題已經十分突出，在錦標主義盛行的大環境下，加上相關管理部門的管理疏漏，使得一些不良現象在運動會上滋生，造成了惡劣的社會影響。

劉清早介紹，比如少部分人頻繁改變身份參加各類比賽，他可能為了參加農運會，通過相關渠道在戶籍部門獲得農業戶口，參加完比賽獲得獎勵后，又改回城鎮戶口去參加其他比賽。此類事件近幾年在國內各類運動會、體育比賽上層出不窮，使原本面向特定人群的運動會、體育賽事失去了最重要的公平性，這些運動會和體育比賽的存在基礎自然受到廣泛質疑。

“不可否認，各類體育賽事和運動會的舉辦對我國全民健身事業的發展和競技體育水平的提高作出了貢獻。”劉清早表示，“但并不能因此忽視正暴露出來的問題。”

“指望各行業協會主動取消、撤并自己主辦的運動會是不現實的。解決問題的辦法是從國家層面自上而下對各類賽事進行統一規劃和整合。目前，國內很多運動會和體育賽事實際上都不是強調競技性，如農運會、少數民族運動會、全國體育大會等，這些賽事完全可以整合成一個新的賽事：全民健身運動會。那么，全國性的運動會最終可以只保留三個：即體現競技性的全運會，體現全民健身的全民健身運動會和體現學校體育的學生運動會。”

“此外，更關鍵的是要弱化政府在舉辦各類運動會和體育比賽上的主導作用。”劉清早解釋說，“政府在舉辦體育賽事上的大包大攬，這是中國特有的現象。有些地方，為了辦一項大賽往往是提前四五年就指派任務給各個政府部門。而在國外，體育賽事通常都是由體育協會等民間團體或企業主辦，具體的業務由相關專業公司來操作，政府只是起到監督、管理、服務和支持的作用，絕不可能成為舉辦一項賽事的執行者。”

政府在舉辦體育比賽上的管辦不分，很大程度上導致體育比賽在中國從一種純粹的體育活動形式蛻變為體現政府政績的“盆景工程”。劉清早表示：“國內各種運動會、體育賽事紛紛追求奢華但雷同的開幕式，實際上正是與這些體育賽事的行政色彩過重有關。而有些比賽是不是符合一個城市的形象定位和辦賽能力，卻沒有經過認真的考量。”廣東省農運會千方百計要求不具備參賽條件的深圳市參加，以實現全省所有地市均參賽的盛況，也從一個側面反應出主辦者對這樣一項賽事寄予了超出體育本身的訴求。

不僅是體育賽事的舉辦被附加了過多的政治需求，對于賽事的參與者而言，比賽成績也與相關主管單位的政績考核密切相關，這也讓國內不少運動會、體育比賽時常爆出弄虛作假或暗箱操作的丑聞。參與者對于比賽結果的過分重視并為此不擇手段，也讓體育比賽變了味。

“體育賽事是體育活動得以發展的核心要素。”劉清早表示。現在是時候對中國的運動會和體育賽事的舉辦理念、模式下一劑改革的猛藥了。相比很多群眾體育和體育產業發展較好的國家，中國現在可能并不是體育賽事太多，而是脫離社會需求、未能真正實現全民參與的官辦賽事太多。

來源：中國青年報（記者 慈鑫） 編輯：寧波