今天（14日）下午，中國(guó)足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽與監(jiān)管部工作人員、中超中甲各俱樂(lè)部以及相關(guān)賽區(qū)足協(xié)代表齊聚香河——從新賽季開(kāi)始，《俱樂(lè)部準(zhǔn)入條件和監(jiān)管辦法》將嚴(yán)格推行。因此，中國(guó)足協(xié)希望尚未達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的俱樂(lè)部，能夠在接下來(lái)的3個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成整改，以便實(shí)現(xiàn)“新賽季新風(fēng)貌”目標(biāo)。

“《準(zhǔn)入條件和監(jiān)管辦法》已作為文件發(fā)給各俱樂(lè)部有一段時(shí)間了，從目前的反饋來(lái)看，絕大多數(shù)俱樂(lè)部都沒(méi)有問(wèn)題。”中國(guó)足協(xié)職業(yè)部主任劉殿秋說(shuō)，“新賽季我們照章辦事，這次請(qǐng)大家過(guò)來(lái)開(kāi)會(huì)，也沒(méi)有什么討論的議題，就是再?gòu)?qiáng)調(diào)一下我們完成真正職業(yè)化的決心。”

新版《準(zhǔn)入條件和監(jiān)管辦法》在補(bǔ)充和細(xì)化職業(yè)俱樂(lè)部青少年球員培養(yǎng)方面作足了文章。例如要求俱樂(lè)部應(yīng)成立青訓(xùn)中心并聘任青少年球員培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃主管，青訓(xùn)投入每年不低于400萬(wàn)元。此外，除預(yù)備隊(duì)（18歲以上）和U17球隊(duì)之外，俱樂(lè)部要與周邊學(xué)校完成“共建”，在普通中小學(xué)建立10歲至17歲各年齡段球隊(duì)，職業(yè)部解釋說(shuō)，“如此方能讓俱樂(lè)部的梯隊(duì)球員必須接受義務(wù)教育”。

按照規(guī)定，俱樂(lè)部必須提供包括稅務(wù)登記在內(nèi)的48種材料方能完成新賽季注冊(cè)。由此可見(jiàn)，此前一直無(wú)法受到嚴(yán)格監(jiān)管的“準(zhǔn)入制”將在新賽季全面鋪開(kāi)，而據(jù)記者了解，雖然不會(huì)以新款《準(zhǔn)入條件》作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，但足協(xié)已經(jīng)考慮將原先定義為業(yè)余聯(lián)賽性質(zhì)的中乙聯(lián)賽也納入到相關(guān)考核中。

“比如，現(xiàn)在有消息說(shuō)四川都江堰欣寶欠薪以及教練組辭職，如果球員和教練通過(guò)正式渠道向足協(xié)反映此事，我們絕不會(huì)袖手旁觀。”劉殿秋說(shuō)，“職業(yè)聯(lián)賽需要規(guī)范，如果沒(méi)有足夠的資本就進(jìn)入職業(yè)聯(lián)賽，恐怕對(duì)我們的聯(lián)賽不會(huì)產(chǎn)生積極作用。”

四川都江堰欣寶上賽季號(hào)稱(chēng)斥資千萬(wàn)元希望完成“沖甲大業(yè)”，這筆資金對(duì)于乙級(jí)聯(lián)賽球隊(duì)而言已是巨資，但俱樂(lè)部實(shí)際投入與千萬(wàn)元級(jí)別尚有不小差距，今年中乙聯(lián)賽南區(qū)決賽八強(qiáng)賽中，川足被最終升甲的哈爾濱毅騰淘汰，沖甲未果讓俱樂(lè)部投資方大感失望，因此“欠薪”也就不足為奇。目前，所謂“新川足”球員已按俱樂(lè)部的要求前往西安集訓(xùn)，而俱樂(lè)部有意放棄四川移師西安的說(shuō)法也并非機(jī)密。

“如果俱樂(lè)部欠薪問(wèn)題不解決的話(huà)，我想足協(xié)不但不會(huì)確認(rèn)他們轉(zhuǎn)移注冊(cè)地的資格，相反還要對(duì)俱樂(lè)部進(jìn)行處罰”，劉殿秋說(shuō)。

在中國(guó)足壇肅清“假賭黑貪”的風(fēng)暴過(guò)后，如今無(wú)論中超、中甲聯(lián)賽氣象與過(guò)去幾個(gè)混沌賽季相比已有起色，“小作坊”式的經(jīng)營(yíng)管理模式已經(jīng)很難在職業(yè)聯(lián)賽當(dāng)中立足——最近兩周各中超俱樂(lè)部剛剛開(kāi)始冬訓(xùn)，外援引進(jìn)力度之大、態(tài)度之鮮明已讓習(xí)慣了俱樂(lè)部“打雷不下雨”的球迷連連驚嘆，在上海申花天價(jià)簽下原法國(guó)主力前鋒阿內(nèi)爾卡之后，廣州恒大也“不甘人后”，一向給人“勤儉”印象的北京國(guó)安的引援預(yù)算達(dá)到兩億元之巨，就連兩支中超新軍大連阿爾濱和廣州富力在引援方面也不惜重金。

這無(wú)疑給中國(guó)足協(xié)的監(jiān)管提出了新的要求，盡管“限薪令”隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求已經(jīng)作廢，但“虛假合同”仍在某些俱樂(lè)部中存在，而對(duì)于損害聯(lián)賽利益的事情，中國(guó)足協(xié)不會(huì)再“無(wú)動(dòng)于衷”。

“從前不久爭(zhēng)奪亞冠名額的事情就可以看出，我們的俱樂(lè)部還存在不規(guī)范的做法，這需要我們?cè)谝?guī)則上加以把控，其實(shí)目的很簡(jiǎn)單，不是和俱樂(lè)部過(guò)不去，是希望我們的聯(lián)賽更加符合職業(yè)足球的發(fā)展趨勢(shì)”，劉殿秋說(shuō)。

事實(shí)上，足管中心在給出新款《準(zhǔn)入條件和監(jiān)管辦法》之后，將大幅度交出職業(yè)聯(lián)賽的管理權(quán)限——足管中心回歸國(guó)家體育總局、中超公司承擔(dān)聯(lián)賽重責(zé)的“管辦分離”方案，已經(jīng)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間醞釀后成為可能，足管中心和中國(guó)足協(xié)“一套班子兩塊牌子”所導(dǎo)致的職責(zé)權(quán)混亂現(xiàn)象，將在2012賽季得以改變。

“屆時(shí)，足管中心可能就留下辦公室、外事部和法規(guī)部，不再插手具體業(yè)務(wù)。”有足管中心工作人員告訴記者，“中國(guó)足協(xié)要重新劃分機(jī)構(gòu)，大量使用外聘專(zhuān)業(yè)人員參與管理，職業(yè)聯(lián)賽則由中超公司主要負(fù)責(zé)，目前就是在人事安排上還有一些問(wèn)題需要解決，但明年足代會(huì)上應(yīng)該就會(huì)完成改革。”

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)（記者 郭劍） 編輯：寧波