中國足協(xié)重拾合法身份

昨天，2014年首個(gè)工作日，足管中心全員按新一輪競聘結(jié)果在各自崗位開始新一周期工作，被一推再推的第三屆全國足球代表大會(huì)確定于1月21日、22日在香河基地召開。體育總局副局長蔡振華不出意外將出任中國足協(xié)主席。雖然為期兩天的足代會(huì)不能解決中國足球的具體問題，但章程的修訂、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人合法身份的認(rèn)定將使得中國足協(xié)的工作恢復(fù)正常、有序，會(huì)議也將為步履蹣跚的中國足球明確新的發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。

足代會(huì)會(huì)期確定

去年底，足管中心在新任主任張劍牽頭下落實(shí)新一輪干部競聘工作。兩個(gè)月后，除中心4位主任之外，其余50余位干部在中層及普通干部崗位上各就各位。足管中心新年伊始又落實(shí)了一件大事，那就是新一屆全國足代會(huì)將在本月內(nèi)召開。中心有關(guān)人士向北京青年報(bào)記者確認(rèn)，所有與會(huì)代表將于1月20日赴香河基地報(bào)到，當(dāng)天下午將首先進(jìn)行中國足協(xié)執(zhí)委會(huì)議，明確中國足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人選舉換屆結(jié)果。據(jù)了解，體育總局分管足球工作的副局長蔡振華不出意外將被選為新一屆中國足協(xié)主席。全體大會(huì)將于21日全天、22日上午舉行。

為期兩天的足代會(huì)能夠解決什么問題？這恐怕是國內(nèi)足球界，甚至社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。足管中心有關(guān)干部向北青報(bào)記者透露，“本次會(huì)議最重要的目的，就是讓中國足協(xié)的工作重新恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，讓協(xié)會(huì)的工作有序合法；落實(shí)中國足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆；通過修訂后的協(xié)會(huì)章程；將中國足協(xié)的遠(yuǎn)景規(guī)劃公之于眾，為中國足球明確大致前進(jìn)方向。”

足代會(huì)召開恢復(fù)足協(xié)工作秩序

中國足協(xié)曾于2003年舉行了第二屆全國足代會(huì)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的協(xié)會(huì)章程，協(xié)會(huì)應(yīng)每4年召開一次全國代表大會(huì)，如會(huì)議因故被推延，那么會(huì)期至多不能延后超過一年。中國足協(xié)鑒于我國2007年承辦女足世界杯、2008年承辦奧運(yùn)會(huì)，曾計(jì)劃于2009年召開足代會(huì)，但由于足球貪腐系列案東窗事發(fā)，包括足管中心幾位前任領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多人涉案，并鋃鐺入獄，因此足代會(huì)又被無限期推延。直到去年張劍接替韋迪出任足管中心主任，會(huì)議時(shí)間表才正式明確。對此，足球圈及社會(huì)有關(guān)領(lǐng)域的專家曾質(zhì)疑，足代會(huì)被一推再推，中國足協(xié)某種意義上存“非法運(yùn)轉(zhuǎn)”之嫌。去年還曾曝出中國足協(xié)未能通過國家民政部“年檢”的消息。中心有人透露，張劍上任后全速落實(shí)足代會(huì)的召開，也是為全力排除中國足協(xié)“非法元素”。據(jù)了解，新任中心綜合部主任趙金福去年底曾攜修訂的中國足協(xié)章程前往民政部負(fù)責(zé)社團(tuán)組織的部門，足代會(huì)會(huì)期敲定也證明已經(jīng)獲得民政部門的認(rèn)可。

足協(xié)高層合法身份明確

張劍、魏吉祥的中國足協(xié)副主席的合法身份也將在本次會(huì)議上得到明確。中心一位老干部對北青報(bào)記者說，“因?yàn)樽闱虬傅葐栴}，中國足協(xié)這些年的工作一直都處于不正常的狀態(tài)，就連一般員工的協(xié)會(huì)身份都不明確，足代會(huì)至少讓協(xié)會(huì)的工作恢復(fù)正常，中國足協(xié)也終于可以摘下不正規(guī)甚至非法的帽子。”據(jù)悉，中國足協(xié)還將在會(huì)上推出全新的中國足球未來十年規(guī)劃，這也被足管中心和足球界視為中國足球未來發(fā)展的宏觀指引。

崗位“洗牌”難保“人盡其才”

新一屆全國足代會(huì)召開前，足管中心也落實(shí)了中心4位高層領(lǐng)導(dǎo)的全新分工。中心主任張劍堅(jiān)持不“插手”具體業(yè)務(wù)，僅分管規(guī)劃與法務(wù)部。中心黨委書記魏吉祥從中心副主任于洪臣手中接下國家隊(duì)、技術(shù)部兩挑重?fù)?dān)。新分工體現(xiàn)中心領(lǐng)導(dǎo)班子注重效率、科學(xué)管理的用心，但各部門干部競聘到崗情況不能充分體現(xiàn)“人盡其才”。

足協(xié)高層新一輪“洗牌”

伴隨著中層及普通干部競聘告一段落，中心4位主任級(jí)干部的分工也得到了明確。足球運(yùn)動(dòng)員出身的魏吉祥全面接手國家隊(duì)及技術(shù)部，此外，他還分管青少部、社會(huì)發(fā)展部。一位中心人士向北京青年報(bào)記者解讀稱，分工非外界傳說中的“于洪臣被削權(quán)”，而是考慮到職業(yè)聯(lián)賽與國家隊(duì)工作較重，合理分工可以提高工作效率。不過由于國家隊(duì)始終處于輿論的風(fēng)口浪尖，技術(shù)部裁判工作也是在眾目睽睽下，魏吉祥面臨著巨大挑戰(zhàn)。

張劍自上任以來，就拒絕“干涉”各職能部門的具體業(yè)務(wù)，接手規(guī)劃與法務(wù)部，只因他擁有北大法律專業(yè)的出身。于洪臣的擔(dān)子依然很重，這是因?yàn)楦傎惒俊⑴硬縿潥w到他的分管范圍內(nèi)，而中超公司、執(zhí)行局與職業(yè)聯(lián)賽息息相關(guān)。英語專業(yè)出身的林曉華分管外事部、綜合部、市場部、福特寶及香河基地。

普通干部難顯“人盡其才”

新年來臨前，足管中心38名普通干部落實(shí)到崗。與中心領(lǐng)導(dǎo)分工注重效率、因地制宜不同，中層及普通干部的競聘結(jié)果并不能充分體現(xiàn)人盡其才、物盡其用。在中層正副職干部中，近半數(shù)都走上了“陌生或不熟悉”的崗位。比如記者出身、常年負(fù)責(zé)足協(xié)新聞宣傳的董華代理社會(huì)發(fā)展部主任；先后管理香河基地、綜合部、職業(yè)聯(lián)賽多年的劉殿秋接手國管部；五人制足球?qū)＜腋队衽喔偲钢袑游垂罱K無奈選擇了國管部，將出任國家隊(duì)隊(duì)管。北青報(bào)記者了解，足管中心競聘出現(xiàn)“錯(cuò)位”，很大程度上歸結(jié)于中心崗位設(shè)置。一批業(yè)務(wù)突出或具備管理才能的干部由于初次競聘結(jié)果不理想，不得不在其他崗位尋求機(jī)會(huì)放棄自己的專長。

競聘引發(fā)足協(xié)學(xué)習(xí)潮

在競聘結(jié)果產(chǎn)生的同時(shí)，足管中心各個(gè)崗位的責(zé)任也明確到位，伴隨而來的是各類任務(wù)的硬指標(biāo)。比如國家男足、國家女足今年分別沖擊亞洲杯、女足世界杯決賽圈；中超聯(lián)賽也面臨著艱巨的招商引資重任。北青報(bào)記者看到，昨天不少中心干部已經(jīng)開始查閱資料，埋頭苦讀。一位干部這樣說道，“在一個(gè)相對陌生的崗位上工作，不學(xué)不行。除了業(yè)務(wù)本身之外，管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，甚至法律的東西都要學(xué)，否則就面臨被淘汰。”

點(diǎn)穴

莫夸大“足代會(huì)”功效

中國足球欲脫胎換骨不能指望空洞的遠(yuǎn)景，開會(huì)也不能包治中國足球各種疑難雜癥。但足管中心主任張劍在其上任不到一年時(shí)間里已先后落實(shí)中心全員競聘及全國足代會(huì)時(shí)間表，這讓人多少看到他推進(jìn)中國足球管理專業(yè)化、法制化、制度化進(jìn)程的決心。

張劍曾經(jīng)對足協(xié)員工表示，不奢望在任期內(nèi)看到中國足球突飛猛進(jìn)，但最起碼要為中國足球事業(yè)贏得尊重、足管中心全員競聘新年前落實(shí)、足代會(huì)時(shí)間表確定證明張掌門沒有食言。

面對中國足球水平低下，足球界、球迷甚至媒體對足代會(huì)有很多期待，期望足代會(huì)可以為中國足球鋪上陽光大道，希望足代會(huì)可以把中國男女足重新帶回世界杯。

但足代會(huì)始終是一次普通的足球工作會(huì)議，在為期兩天的會(huì)期里，中國足協(xié)可以明確其成員合法身份，可以給中國足球未來十年提出規(guī)劃，但具體遠(yuǎn)景實(shí)現(xiàn)不能只爭朝夕，需要足球界同仁踏實(shí)起步、逐步攻堅(jiān)。

全員競聘后，足管中心不少崗位出現(xiàn)了“熟悉的陌生人”，在不對口的崗位上，他們依然會(huì)鬧出各類笑話，“人事之惑”依然會(huì)影響足協(xié)工作效率，但足代會(huì)至少為中國足球下一步工作明確了行動(dòng)指引，為足球界明確了共同的利益訴求。正如張劍所言，“中國足球進(jìn)步不能靠開會(huì)，但總得把這個(gè)事兒推進(jìn)，否則足協(xié)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，具體工作沒法干。”

（記者 肖赧）