中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在今天提出八項(xiàng)措施，應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，確保明年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。

一、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)污染減排工作，確保完成“十一五”減排目標(biāo)

二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量減排10%是“十一五”確定的約束性指標(biāo)，環(huán)保部門要把加強(qiáng)污染減排作為促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，全力完成“十一五”確定的工作任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，環(huán)保部門應(yīng)繼續(xù)抓好污水處理廠、燃煤電廠脫硫等減排項(xiàng)目建設(shè)，狠抓污染治理設(shè)施和減排工程有效運(yùn)行；強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對減排工作的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，督促地方和企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能；強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管，督促企業(yè)盡快建設(shè)完善各項(xiàng)污染治理設(shè)施。

二、堅(jiān)定不移地強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù)，竭盡全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步

環(huán)評審批要為加強(qiáng)污染減排把好關(guān)口，強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù)，要堅(jiān)決兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”等七項(xiàng)承諾，對于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目，特別是國家重點(diǎn)項(xiàng)目，要開辟環(huán)評審批“綠色通道”，推動項(xiàng)目盡快審批、開工，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)定不移地嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的過快增長

環(huán)保部門要通過嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。積極配合有關(guān)部門，完善和出臺限制發(fā)展的“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目目錄，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。

大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)一批能夠帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目快速建設(shè)，對不符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動等名義恢復(fù)生產(chǎn)。

四、堅(jiān)定不移地抓住國家加大投入的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理基礎(chǔ)能力建設(shè)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是中央確定的擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一項(xiàng)重要措施。要不斷加大環(huán)境保護(hù)投資力度，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、湖泊、海域水污染防治和大氣、土壤污染防治，把確保群眾飲用水安全作為重中之重，加快實(shí)施重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃，讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息。

加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息、科技、宣教等環(huán)境管理基礎(chǔ)能力建設(shè)投入力度，大力增強(qiáng)環(huán)境管理基礎(chǔ)能力。

五、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，下大力氣切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，也是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容。要以十七大和十七屆三中全會作出的決策部署為指導(dǎo)，全面落實(shí)全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)電視電話會議精神，嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染，防止污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。

科學(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，全力保障農(nóng)村飲用水安全。實(shí)施土壤污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程，控制和減少面源污染。大力推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，落實(shí)實(shí)施好“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，使嚴(yán)重危害群眾健康的突出問題得到有效解決，村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

六、堅(jiān)定不移地強(qiáng)化環(huán)境管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

環(huán)境管理是落實(shí)中央決策部署、保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效手段。要強(qiáng)化環(huán)境法制、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、監(jiān)察、宣教等手段在環(huán)境管理工作的重要作用，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)宏觀綜合決策和日常監(jiān)管。

七、堅(jiān)定不移地加快完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立健全環(huán)境保護(hù)工作的長效機(jī)制

要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和市場手段在環(huán)境保護(hù)工作中的重要作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門宏觀政策的協(xié)調(diào)配合，建立健全綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色稅收、綠色采購、綠色貿(mào)易等制度，不斷完善價(jià)格和收費(fèi)政策，推廣和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，適時(shí)出臺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，逐步形成并建立與經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展相配套的全面系統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，建立健全有利于環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。

八、堅(jiān)定不移地強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益

要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動，重點(diǎn)監(jiān)管城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)，嚴(yán)厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為。

積極開展后督察工作，對掛牌督辦的企業(yè)，以及重大環(huán)境案件和嚴(yán)重違法地區(qū)進(jìn)行后督察，完善后督察工作機(jī)制。

（中國日報(bào)記者 李婧）