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          福建龍巖部分兒童血鉛超標事件正得到妥善處置
          2009-09-18

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          中國日報網中國在線消息:9月18日上午11時,上杭縣人民政府舉行蛟洋鄉部分兒童血鉛超標事件新聞通報會,上杭縣委常委、副縣長林旭在通報會上說,龍巖市、上杭縣正全力妥善處置蛟洋鄉部分兒童血鉛超標事件,并就事件起因、應急處置等方面情況向有關媒體做了通報。

          一、事件起因

          2009年6月,家住蛟洋鄉加油站旁的丘某某帶兒子到省兒童醫院檢查身體,發現兒子血液鉛含量超出正常值。8月30日,同村的華某某也送女兒、兒子和外甥到龍巖第二醫院體檢,發現三人體內鉛含量超出正常值,兩起體檢結果引起了蛟洋鄉蛟洋村、崇頭村群眾的注意。兩村先后組織74名村民(其中15歲以下少年兒童72名)到龍巖市第二醫院進行血液鉛含量檢測,其中4名兒童血液鉛含量超過100ug/L,68名兒童血液鉛含量53—100 ug/L(兒童相對安全參考值為小于100 ug/L),另有2名成年人均在正常值范圍內。

          群眾懷疑,位于蛟洋鄉崇頭村的華強電池廠是引發少數兒童血液鉛含量超出正常值的主要原因。之后,部分群眾又將孩子送至廣州、廈門、福州等地檢測,檢測結果與龍巖市第二醫院有差異。9月17日上午,蛟洋中心小學及兩所幼兒園約有不少學生、幼兒未上學;約有400名村民到蛟洋鄉政府上訪,大約一小時后離去。到319國道堵車,造成交通受阻約1小時。事件發生后,市、縣領導立即趕赴現場,開展解釋、安撫和疏導工作,上午11:40恢復通過。

          二、市、縣、鄉快速作出反應

          一是市、縣、鄉三級高度重視。事件發生后,市、縣、鄉三級高度重視,市委書記張健立即做出批示,市長黃曉炎等領導多次召開會議,提出明確具體處置意見。上杭縣委、縣政府連續召開6場會議,對事件的處置及時進行了安排、部署。二是成立應急處置協調小組。市委、市政府及時成立由市委常委、常務副市長為組長的應急處置協調小組,并下設宣傳輿論組、衛生醫療組、事件調查組和群眾工作組,分別由市委、市政府分管領導擔任組長。上杭縣也相應成立處置蛟洋鄉部分兒童血液鉛含量超出正常值事件領導小組,領導小組下設健康檢查、環境監測、宣傳引導、安全維穩四個工作小組。三是及時進村入戶做好維穩工作。市、縣兩級黨委政府把妥善處理此事作為首要工作來抓,全力做好事件處置工作,確保社會安定、穩定。市、縣、鄉三級進村入戶做好宣傳解釋工作,召開群眾座談會面對面地回答群眾提出的問題。對這一事件,秉著對人民負責、對企業負責的原則,采取有效措施,消除群眾不安情緒,避免事態發展,切實維護群眾身心健康,確保社會穩定。

          三、落實好應急處置的具體措施

          1、明確具體的處置意見。一是立即要求華強電池廠停產,直至該事件原因查明。二是立即對血鉛超正常值兒童進行醫治及營養干預。由上杭縣政府負責、市衛生局配合制定具體的醫療及營養干預方案,組織專家對已經醫院檢驗血鉛水平超正常值的兒童進行治療。三是由上杭縣政府負責,市衛生局、環保局配合,迅速開展血鉛水平超正常值主要原因調查。第一,進行本底比較,將上杭縣蛟洋周邊鄉鎮劃為若干分區,對各分區兒童的血鉛水平進行科學的抽樣調查。通過本底比較,查清群眾血鉛水平和超正常值的誘因,為下一步開展環境整治和其他相關工作提供科學依據。第二,對華強電池廠周邊600米范圍內兒童的血鉛水平,開展全面的普查工作,進一步摸清該片區兒童的血鉛水平和超正常值實際情況,并科學確定華強電池廠排放對環境的影響程度,確定華強電池廠是否為導致群眾血鉛水平超正常值的誘因。四是加強對華強電池廠及周邊的環保整治。由上杭縣政府、市環保負責,嚴格按照國家相關環保法律法規,就華強電池廠及周邊制定全面的環保整治工作預案。五是切實加強宣傳引導工作。一方面,從市、縣、鄉、村抽調干部及部分經驗豐富的專家,進村入戶,深入上杭縣蛟洋鄉開展科普宣傳活動,為群眾釋疑解惑。另一方面,由市衛生局牽頭、市環保局配合,編印相關科普宣傳材料,發放給群眾,向群眾宣傳普及高鉛血癥相關知識,引導群眾正確認識高血鉛、科學防治高血鉛,消除群眾的疑慮和恐慌。六是切實做好社會穩定工作預案,及時解決群眾提出的困難和問題,滿足群眾的合理訴求,確保社會安定穩定。

          2、采取措施認真解決。一是上杭縣和市直相關單位具體落實市委、市政府精神。10日——13日,上杭縣和市直有關部門深入蛟洋鄉,責令華強電池廠停產,并對血鉛含量超正常值的兒童入戶慰問及衛生指導;14日發現小學生未準時上課后,上杭縣政府進一步完善處置方案,加大對兒童的血液抽樣檢驗,進行環保監督,召開座談會傾聽群眾訴求,動員學生返校;16日上午,上杭縣政府召開群眾代表、外出干部座談會,就群眾的訴求一一作出答復。二是衛生部門積極進行血鉛科普知識宣傳。9月10日下午,市疾控中心專家及上杭縣衛生局、衛生防疾站等單位負責人到蛟洋鄉蛟洋村部進行血鉛科普知識宣傳,有近百名村民參加,并印發血鉛知識宣傳材料500余份,分發到戶。對體檢血鉛含量超100UG/L的兒童進行入戶慰問、開展衛生指導。

          3、認真落實省領導的批示精神。9月17日上午,市委、政府召開第二次專題會議,于中午2:30繼續召開第三次專題會議,落實省領導的批示精神,要求各級各部門高度重視,嚴防事態擴大。市委、市政府進一步完善工作方案,并決定充實市政府應急處置領導小組。

          為把工作做在基層中、做在源頭里、做在預案上,按照依法依規的原則,積極穩妥地處置好這次事件,9月17日中午,市政府常務副市長和分管副市長帶領市宣傳、環保、衛生、教育等相關部門領導趕赴現場,分別主持召開了縣、鄉村干部座談會和蛟洋籍干部座談會,就事件處置事宜進行協商,提出了下一步處置意見:(1)對血鉛含量100ug/L以上的少年兒童、200ug/L以上的成年人,需進行治療的可在龍巖或漳州、廈門醫院治療,正常費用由政府承擔。(2)華強電池廠周邊600米范圍內12周歲以下的未體檢少年兒童由政府組織抽血檢驗;兩種形式由群眾選擇,一是政府請抽血到鄉集中采血檢驗;二是如群眾提出要直接到醫院檢驗的,由政府分批組織群眾前往龍巖或漳州、廈門進行血檢。(3)華強電池廠停止一切生產活動,并切斷生產用電、疏散工人。同時,聘請外地有資質的環保評審機構對華強廠進行環保評估,視情作出處置。(4)以上活動由群眾派出代表全程監督,如群眾不推選或選不出代表則由村兩委干部作為代表監督政府工作。(中國日報記者   胡美東   編輯   裴培)

           




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