中國日報網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報》10月14日評論版頭條：2009年是中俄關(guān)系順利發(fā)展的重要年份，中俄建交60年標(biāo)志著中俄兩大鄰國關(guān)系悠遠(yuǎn)的歷史進(jìn)程。今年夏天，胡錦濤主席訪俄期間，兩國元首共同回顧了中俄關(guān)系六十年的歷史進(jìn)程，共同總結(jié)了兩國建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系十三年來的經(jīng)驗(yàn)啟示，共同確定了兩國關(guān)系的未來發(fā)展方向。中俄關(guān)系的另一件大事就是普京總理將于十月中旬正式訪華，并參加上合組織成員國第八次總理會議。普京訪華不僅僅是例行的出訪，這將是進(jìn)一步加強(qiáng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要步驟。
中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來，兩國在能源、經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域合作全面深化。進(jìn)入新世紀(jì)，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系有了新的發(fā)展，兩國政府充分挖掘潛力，深化務(wù)實(shí)合作，提高合作質(zhì)量，各領(lǐng)域的合作都取得了很大的成果。這表現(xiàn)在：第一，制定了一系列法律文件，奠定了堅實(shí)的法律基礎(chǔ)；第二，兩國政治互信程度進(jìn)一步增強(qiáng)；第三，雙方均把推動戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展作為長期不變的方針和外交政策的優(yōu)先方向；第四，雙方在涉及各自國家主權(quán)和領(lǐng)土完整等重大問題上相互予以堅定支持；第五，兩國務(wù)實(shí)合作成果顯著；第六，民間交往日益擴(kuò)大，地方合作蓬勃發(fā)展，雙方人員往來更加密切，兩國人民相互了解程度日益加深，傳統(tǒng)友誼更加鞏固；第七，國際合作日益緊密。應(yīng)該說，中俄全面合作已經(jīng)涵蓋了國家關(guān)系的所有領(lǐng)域，幾乎沒有“盲點(diǎn)”。中俄關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上，共同謀取新的發(fā)展機(jī)遇。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系反映出來的是一種新型、健康、互利的國家關(guān)系。它不同于中蘇結(jié)盟時期以意識形態(tài)決定國家關(guān)系的狀況，兩國的合作完全基于兩國國家利益的契合。中俄兩國保持密切合作，又堅持獨(dú)立自主，為各自爭取符合自身利益的外部環(huán)境提供了更多的選擇。較之冷戰(zhàn)時期，中俄兩國合作更加平等，也更加深入，還更符合現(xiàn)代國家關(guān)系的規(guī)則，兩國都意識到把密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系當(dāng)作發(fā)展自己、互利合作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。推動中俄兩國關(guān)系不斷向前發(fā)展的動力源自內(nèi)外兩個方面，既有兩國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外戰(zhàn)略需求等自身的“內(nèi)力”因素，也有國際和地區(qū)局勢變化的“外力”因素。而這些共同利益成為把兩國關(guān)系不斷向前推進(jìn)得原動力。
當(dāng)然，中俄兩國合作中也存在著一些問題，出現(xiàn)一些新情況和新的矛盾。中俄對此應(yīng)該有清醒的認(rèn)識。一方面，對這些情況和矛盾不必過分緊張、過度渲染，兩國應(yīng)秉承求同存異的態(tài)度，進(jìn)一步推動合作，采取更加積極務(wù)實(shí)的措施去化解分歧。另一方面，也要看到，一些差異和分歧如不能得到很好的處理，有可能加深矛盾，破壞相互信任。從兩國關(guān)系發(fā)展的實(shí)際情況看，目前的主要問題集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合作和相互了解和溝通方面。中俄兩國應(yīng)攜手妥善解決“灰色清關(guān)”問題和兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡問題，進(jìn)一步尋求共同開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)合作的有效措施。還要看到，俄羅斯國內(nèi)還存在著“中國威脅論”的不良論調(diào)，兩國還需要加強(qiáng)各層次的互動和交流。
眾所周知，中俄在國際和地區(qū)問題上面臨著一系列挑戰(zhàn)。無論在解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題方面，還是在緩解戰(zhàn)略方面，中俄都有許多共同語言和共同利益，可以找到合作的空間。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中俄與其他發(fā)展中國家的合作也可為解決世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的種種問題發(fā)揮越來越明顯的作用。
面對新的形勢，中俄關(guān)系如何進(jìn)一步加以推動，值得我們思考。中俄應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政治互信，從兩國發(fā)展的戰(zhàn)略高度全面推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。中俄經(jīng)貿(mào)合作取得了很大的成績，但依然與兩國總體關(guān)系發(fā)展水平不相適應(yīng)。中俄經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)具有全方位的特點(diǎn)，包括能源、高科技、金融合作、邊貿(mào)等各領(lǐng)域。兩國在未來的關(guān)系互動中應(yīng)進(jìn)一步深化能源和資源合作，深化貿(mào)易和技術(shù)合作，深化兩國在金融和投資領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對全球金融危機(jī)對本國經(jīng)濟(jì)的消極影響。
我們應(yīng)該看到，國際金融危機(jī)給中俄對外貿(mào)易均造成明顯的負(fù)面影響，中俄貿(mào)易也受到一定沖擊，雙方今年的貿(mào)易額降幅較大。我們希望中俄兩國應(yīng)借普京總理訪華之機(jī)，加強(qiáng)兩國相互投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的力度，加快兩國大項(xiàng)目合作的步伐，在能源、交通等領(lǐng)域取得更加的合作進(jìn)展，使中俄關(guān)系的發(fā)展更加務(wù)實(shí)。
注：此文參考了邢廣程主持、幾位俄羅斯問題專家參加的中國社會科學(xué)院國際學(xué)部《新世紀(jì)中俄關(guān)系》課題的主要觀點(diǎn)。
（作者為中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心副主任 邢廣程 編輯 張峰）
