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          美國(guó)學(xué)者:奧巴馬訪華將中美關(guān)系推向新水平
          2009-11-13

          我來(lái)說(shuō)兩句 打印文章 發(fā)送給好友


          中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11月13日評(píng)論版文章:奧巴馬即將對(duì)中國(guó)進(jìn)行首次國(guó)事訪問(wèn)。在如此關(guān)鍵的歷史時(shí)期,奧巴馬訪華意義重大,此訪將為中美關(guān)系推向新水平提供了契機(jī)。兩國(guó)關(guān)系的改善和加強(qiáng)不僅事關(guān)全球及地區(qū)穩(wěn)定,更具有獨(dú)特的象征意義。

          奧巴馬首訪選定了上海和北京兩個(gè)最重要的中國(guó)城市。此次親身經(jīng)歷會(huì)為奧巴馬提供有關(guān)中國(guó)的第一手資料,讓他充分了解中國(guó)的社會(huì)和發(fā)展。這有利于提升中國(guó)在奧巴馬諸多政治議題中的地位。這些政治議題幾乎囊括了當(dāng)今國(guó)際所有重大問(wèn)題,從阿富汗基礎(chǔ)設(shè)施重建到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,從美國(guó)醫(yī)療改革到中東局勢(shì)。但不論世界風(fēng)云如何變幻,對(duì)華關(guān)系始終都是歷屆美國(guó)總統(tǒng)不容忽視的重要問(wèn)題。奧巴馬此前就曾多次在其講話(huà)中明確表示對(duì)華關(guān)系的重要性。對(duì)美國(guó)而言,對(duì)華關(guān)系牽涉極廣,其實(shí)與諸多美國(guó)迫切需要解決的國(guó)內(nèi)及國(guó)際問(wèn)題密切相關(guān)。

          奧巴馬訪華正值近二十年來(lái)中美關(guān)系最好時(shí)期。1989年以來(lái),克林頓及布什政府逐漸密切并加強(qiáng)對(duì)華交往。與江澤民及后來(lái)的胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)政府建立了廣泛而密切的合作關(guān)系,為二十年來(lái)的第三位美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華打下了良好基礎(chǔ)。不僅如此,1989年之后,美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨在對(duì)華政策上首次基本達(dá)成一致,為奧巴馬政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系提供了必要的政治空間。

          盡管中美關(guān)系從未像現(xiàn)在這樣堅(jiān)實(shí)而深入,但兩國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域依然存在不少不和諧因素,建立軍事領(lǐng)域的戰(zhàn)略互信任重道遠(yuǎn)。不過(guò),兩國(guó)社會(huì)之間的相互聯(lián)系已十分密切。相互依賴(lài)為雙邊關(guān)系提供了緩沖空間,避免了某些領(lǐng)域的激烈交鋒和沖突。此外,兩國(guó)政府均十分重視加強(qiáng)雙邊關(guān)系,并逐漸將雙邊互動(dòng)和往來(lái)推向制度化和普遍化。這在一定程度上也有效提升了中美關(guān)系的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。中美兩國(guó)政府幾乎所有主要部門(mén)之間都存在合作交流項(xiàng)目。兩國(guó)開(kāi)展了60多項(xiàng)高規(guī)格雙邊對(duì)話(huà),先后落實(shí)了超過(guò)200個(gè)雙邊協(xié)議。

          奧巴馬及相當(dāng)多的美國(guó)官員都曾經(jīng)直陳美國(guó)愿意與中國(guó)建立持久、積極、合作、全面的關(guān)系,希望中國(guó)更加積極地參與處理廣泛的國(guó)際問(wèn)題。美方認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)當(dāng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中承擔(dān)更大責(zé)任,尤其是在金融、能源、人道主義及安全諸領(lǐng)域扮演重要角色。但過(guò)去30年的中美關(guān)系交往史表明,無(wú)論是美國(guó),還是中國(guó),都不能在短期內(nèi)對(duì)對(duì)方期望太多,否則收獲的只能是失望和無(wú)奈。

          中美之間目前存在兩個(gè)新的合作領(lǐng)域,即阿富汗重建和維護(hù)西太平洋水域安全問(wèn)題。中國(guó)參加阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)及重建需要北京積極調(diào)整思維,而允許中國(guó)在維護(hù)西太平洋安全領(lǐng)域發(fā)揮更大作用則需要美國(guó)和日本理性面對(duì)現(xiàn)實(shí)。美國(guó)及其北約盟國(guó)將十分歡迎中國(guó)為阿富汗提供必要的安全及人道主義援助。

          二戰(zhàn)以來(lái),美國(guó)始終將維護(hù)西太平洋海域安全作為自己的一項(xiàng)重要使命。但近幾年來(lái),中國(guó)對(duì)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、重要航道及其周邊海域的日漸重視。中國(guó)海軍發(fā)展迅速,頻繁出訪,活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大。中國(guó)開(kāi)始謀求在亞太海域扮演更加重要的角色。美國(guó)和日本再也無(wú)法忽視在其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍內(nèi)中國(guó)因素的存在。但要開(kāi)展軍事合作,必須實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息共享以及聯(lián)合海空行動(dòng)。這對(duì)中日對(duì)對(duì)方的信任和誠(chéng)意無(wú)疑是一個(gè)巨大考驗(yàn)。日美需要摒棄傳統(tǒng)的“戰(zhàn)略包圍”及“戰(zhàn)略平衡”思想,而中國(guó)則需開(kāi)放軍事領(lǐng)域,接收外界監(jiān)督,以合作者的角色參與美日軍事行動(dòng)。

          這樣的合作操作難度極大,但卻是中美建立真正的合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。近40年前,毛澤東和尼克松正是憑借極大的勇氣和政治智慧化敵為友,讓兩個(gè)偉大的國(guó)家走到一起。今天,中美要打造全球合作伙伴關(guān)系,同樣需要這種遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和堅(jiān)定意志。

          即使兩國(guó)未能在這兩個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作,奧巴馬此行依然有可能在其他領(lǐng)域取得成功。但這只是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間一次普通會(huì)晤。奧巴馬和胡錦濤在過(guò)去11個(gè)月內(nèi)已經(jīng)四次謀面,每月還要通一兩次電話(huà)。

          因此,本次兩國(guó)峰會(huì)的實(shí)際意義可以概括為兩點(diǎn),一是針對(duì)對(duì)方的國(guó)內(nèi)及國(guó)際政治關(guān)切展開(kāi)廣泛的戰(zhàn)略對(duì)話(huà);二是促進(jìn)雙方政府部門(mén)進(jìn)一步展開(kāi)具體的雙邊合作。如果能實(shí)現(xiàn)這兩點(diǎn),那么此次峰會(huì)便是一次富有成效的互動(dòng)。(作者為喬治華盛頓大學(xué)政治學(xué)和國(guó)際關(guān)系教授    David Shambaugh      編輯    裴培)




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