中國日報網消息：英文《中國日報》12月25日社論文章：國務院決定自2010年起將全國企業退休人員養老金提高10%，與中國步入老齡社會的步伐相比，中國養老金的提升速度和整體水平均有待提高。這已經是中國2005年以來連續第五年提高提高企業退休人員基本養老金。更重要的是，中央政府頒布了養老金賬戶可以隨人跨省遷移的新規定，受惠人群涵蓋農民工和城市工人。這一舉措歷史性地突破了中國行政區劃對退休人員人口流動的嚴格限制。新規定將從2010年1月1日起施行。為了使跨省轉移和支付養老金賬戶更加便捷，新規定將吸收更多人員參與養老保險體系，并進一步促進社保體系的發展。

目前的養老保險制度限制勞動力跨區遷徙，規定一旦勞動者移居它地工作，那么要按照起始水平繳納老保險，移居前工作年數不會被作為此后計算養老金繳納標準的參考。隨著農村富余勞動力數量的增加，跨區勞動者遷徙趨勢日見顯著。農民工更換工作的頻度遠高于城市工人。因此，老規定下的跨區就業造成的養老金損失對農民工非常不公平。勞動力市場的興旺對中國經濟的強勁增長至關重要。引導越來越多的農業人口加入到生產效率更高的工業制造業領域注定會提高中國經濟的生產力水平。

此外，政府不能回避的一個現實是中國老齡化人口近年來快速增長。最新數據現實，中國60歲以上人口數量去年年底已經占到全國總人口的12%。中國今年老齡人口數量將首次出現大幅增長，中國社會老齡化步伐從今年起顯著加快。

如果社保體系不能滿足來自農民工和老齡化兩方面的公共需求，那么人們的儲蓄欲望將更加強烈，促進消費會變得更加困難。中國正努力以消費拉動增長，推進養老金體系改革將為促進消費型增長創造良好的社會基礎和心理準備。（中國日報評論員    朱啟文   編輯    裴培）