中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》5月11日報道：近年來，中國與澳大利亞關系似乎進入了多事之秋。力拓間諜案和中鋁收購案，藏獨干擾奧運圣火傳遞，澳方允許疆獨分子熱比亞參加澳洲電影節(jié)更使得中澳關系一度墜入低谷。這也迫使我們重新去認識中澳關系，探求中澳關系麻煩頻生的原因，并尋求改善雙邊關系的路徑。

實際上，冷戰(zhàn)終結以來，中澳關系在政治、經(jīng)濟及文化教育等領域得到了長足的發(fā)展。特別是近年來，中澳經(jīng)貿關系的發(fā)展給澳大利亞帶來了明顯的收益。據(jù)澳方統(tǒng)計，2008年，中澳貿易額達683億澳元（約合608億美元）。其中，澳對中國出口330億澳元（約合294億美元），澳從中國進口353億澳元（約合313億美元）。中國是澳第二大貿易伙伴，僅次于日本。2008-2009年度，澳中雙邊貿易躍升至830億澳元（約761億美元）。目前，中國已成為澳大利亞最大的貿易伙伴和第一大出口對象。特別是澳大利亞對華出口的增加，在很大程度上幫助澳大利亞頂住了全球金融危機的沖擊并拉動了澳大利亞的經(jīng)濟增長。即使是在全球金融危機進程中，2008-2009年度，澳大利亞出口總量仍然實現(xiàn)了增長。中澳兩國還是重要的投資伙伴。截至2008年底，澳大利亞累計在華投資項目8954個，實際投資58.2億美元。截至2008年底，中國累計在澳非金融類直接投資額為30億美元，主要涉及能礦資源領域。但就在這種良好的發(fā)展態(tài)勢下，中澳關系中仍然暗流涌動。

近期中澳關系中之所以出現(xiàn)種種摩擦，正所謂冰凍三尺，非一日之寒。有著多方面的原因。

首先是經(jīng)濟方面，目前，中國經(jīng)濟進入高速增長期，而這種增長能否持續(xù)很大程度上取決于戰(zhàn)略資源的有效供給。由于中國對澳大利亞豐富的煤礦資源和鐵礦資源有著剛性的需求，一部分短視的澳大利亞企業(yè)家試圖以此來要挾中國，提高礦產資源的價格。部分澳大利亞學界和政界人士對此也予以附和。這成為中澳雙方關系緊張的重要原因。近年來，在每一年頭一個季度，中澳雙方總要圍繞著鐵礦的價格問題展開談判。中鋁與力拓談判簽署協(xié)議，也被認為將損害澳大利亞國家資源行業(yè)利益和國家安全。

其次是安全方面。在地理上，澳大利亞和中國相距遙遠。中國不可能對澳大利亞構成現(xiàn)實的、具體的威脅。但問題的關鍵在于澳大利亞認為地區(qū)安全具有聯(lián)動性，中國的崛起特別是軍事力量的增長必然打破地區(qū)的力量平衡，產生外溢效應并波及澳大利亞。在新出版的澳大利亞國防白皮書中，澳大利亞專門提及中國的發(fā)展和地區(qū)定位。并將此作為澳大利亞軍事現(xiàn)代化建設的潛在原因之一。近年來，中國與南太平洋島國關系的發(fā)展，也引起作為南太平洋天然大國的澳大利亞的顧慮。擔心中國會侵犯其勢力范圍。這種戰(zhàn)略判斷無疑會進一步助長“中國威脅論”在澳大利亞的傳播。

最后是價值觀和意識形態(tài)因素，澳大利亞是一個移民和多元社會的國家，但盎格魯裔族仍然主導著這個社會。在價值觀和意識形態(tài)領域，澳大利亞主要還是傾向于西方。同時，與英美大國一樣，澳大利亞對亞洲國家有著根深蒂固地優(yōu)越感。一方面，澳大利亞對中國的人權、自由和民主現(xiàn)狀表示高度關切。與此同時，澳大利亞國內對中國的政治和經(jīng)濟體制改革了解甚少。在澳大利亞諸多媒體看來，中國是一個意識形態(tài)另類的國家，一個獨裁、專制、愛冒險和具有攻擊性的國家。在藏獨和疆獨等問題上，澳大利亞政府態(tài)度模糊。致使藏獨和疆獨在澳屢屢制造事端。澳大利亞政府甚至還準許疆獨分子熱比亞參加澳方舉辦的國際電影節(jié)。澳大利亞政府在此方面的不作為和媒體不負責任、夸大其詞的報道，一度誤導公眾，損害了中國的國際形象。

總體上看，近來中澳關系的不和諧其深層次原因在于澳大利亞自身戰(zhàn)略定位的模糊不清。充分表明致力于在東西方之間扮演“橋梁”作用的澳大利亞在面對中國崛起和東亞復興這一冷戰(zhàn)后重要的地緣政治和地緣經(jīng)濟變遷時的戰(zhàn)略困惑和無所適從。一方面，澳大利亞希望中國成為地區(qū)穩(wěn)定的堅強柱石，同時又對中國的快速崛起產生巨大的心理落差，特別是擔心中國的崛起會威脅澳大利亞在亞太地區(qū)的利益。在國際關系的某些領域，澳大利亞可以對中國構成牽制，但又無法抗衡中國在全局上對其的反牽制；一方面想?yún)⑴c東亞合作，分享東亞合作的紅利，同時又想另起爐灶，打造澳大利亞版的亞太區(qū)域合作藍圖；一方面為自身東亞特質的匱乏而苦惱，又無法擺脫對西方價值觀和意識形態(tài)的深深眷戀和依賴。

實際上，作為一個亞太地區(qū)的中等強國，澳大利亞的能力與抱負二者間天然存在著不對稱。選擇合作，避免對抗才是其在國際體系中的生存之道。

應該看到，盡管中澳之間出現(xiàn)了一些麻煩，但雙方合作的大局并未受到根本性的破壞。要避免雙方的分歧變?yōu)榻Y構性的矛盾。首先，在領導人和政府層面中澳兩國需要建立戰(zhàn)略互信，著眼雙方的全局和長遠利益。共同致力于建設和諧地區(qū)而不是以對方為假想敵；其次，需要加大兩國智庫學者的學術交流力度，開展第二軌道外交，為引領雙邊關系發(fā)展建言獻策；第三，采取有效措施促進兩國民間在教育、科技和文化體育等領域的相互往來。

長此以往，澳大利亞媒體報道中的中國形象會變得可親、可信。在澳大利亞民眾心目中，中國將不會是威脅，而是機遇。（社科院亞洲太平洋研究所 楊丹志 編輯 潘忠明）