中國日報網消息：英文《中國日報》6月4日評論版頭條： 6月2日，日本民主黨政權的首任總理鳩山由紀夫突然發表聲明，宣告辭職，引起日本政壇大地震，民主黨主張的從“‘官’主政治”到“‘民’主政治”遭遇挫折，使日本政壇恐將重新迎來動蕩期，直接影響亞洲地區的穩定。

自去年8月31日，日本民主黨首次戰勝自民黨，通過選舉奪取了政權，開始嘗試“從官主政治到民主政治”的轉變。但歷經近8個月“試錯階段”，民主黨的三大執政難題一個也沒有得到解決，反而愈演愈烈，黨內矛盾全面暴露，直至導致鳩山辭職。

首先，政治與行政難題重重，民主黨主張的“政治家主導政策”陷入尷尬局面。上臺后，民主黨就主張“擺脫依賴官僚”的決策體制，堅持由大臣、副大臣和政務官等“政治家”主導政策。但現實是，民主黨當選議員中的首次當選“一年級”議員比例高，執政經驗匱乏，難以迅速形成政策。而傳統的決策核心力量——政府各部門的事務次官、審議官、局、處長等“干部”，或遠離政策中心，或袖手旁觀，看笑話。民主黨的“政治家”與行政官僚未建立起政治默契，直接影響了民主黨政策的有效形成。面對金融危機后全球經濟大滑坡，民主黨未能推出有效對策，日本經濟復蘇遲緩，民怨上升。

特別是，民主黨是高舉“政治主導”、“國民做主”、構建“真正的民主國家”旗幟上臺的，但至今還沒有提出明確的“國家發展戰略”，政治走向不明。而鳩山以及小澤的政治資金不明，又給民主黨的“清潔”形象抹了黑。面對參院換屆選舉、日本政黨力量結構突變，國會政治力學更趨復雜，民主黨內部矛盾上升，自信下降，執政形勢惡化。

其次，危機后的經濟運行更加困難。盡管危機過后近一年半有余，但日本經濟仍未恢復到危機前水平。失業率居高不下，潛在失業不斷增加；而在各國實行減稅措施的形勢下，日本企業的法人稅率卻高居發達國家之首。特別是民主黨的政策運營傾向工會，企業經營成本上升，大企業為主的骨干企業被迫到海外尋求發展機會，資本外流，國內產業空心化更趨嚴重。而面對日本社會人口老齡化，社保開支膨脹，政府債務超過GDP的2倍余，財政擴張路線難以為繼。在此背景下，企業倒閉加劇，“企業內失業”開始涌向社會，形成新的社會壓力。

另一方面，民主黨在選舉公約中強調的“生育、教育補貼”、“農業補貼”、“高速公路免費”等承諾，或被打折，或被取消，民主黨政治失信于民，支持率由上臺之初的超過70%，跌近20%。

其三，日美關系因駐日基地調整問題凸現矛盾，迫使鳩山再次“言而無信”。民主黨當政前后，鳩山由紀夫不僅在日本，而且在美國發表文章，宣揚美國資本主義走到盡頭，美元霸權體制行將終結，主張要建立“日美對等關系”，主導構建“亞洲共同體”，使日美關系日趨疏遠。關于美軍駐沖繩的普天間基地轉移問題，鳩山曾一貫主張“撤出日本，至少要移至沖繩縣以外”。而面對5月底的最后攤牌期，鳩山突然改弦更張，回到了自民黨政府時期的政策軌道上，再一次令國民大失所望，以至于鳩山政府以及民主黨的支持率全面下降。

可以說，國民對民主黨的失望，對日本民主政治的失望，是導致鳩山下臺的根本原因。鳩山在宣布辭職后的答記者問時，直言不諱地說，“國民已經不再帶著傾聽的耳朵了”，充分顯示了這種失信于民。

而面對重重執政難題和國民的失望，民主黨內矛盾上升，要求鳩山辭職的政治壓力越來越強。特別是，在鳩山辭職的前夜，因聯合執政的社民黨反對鳩山在基地政策上退讓，其黨首被罷免了大臣職務，逐出內閣，引起社民黨與民主黨反目為仇，聯合執政體系崩潰。而在野黨方面，年初以來，自民黨“自我手術”，搞“不良債權剝離”似的新政黨重組，并與地方勢力新黨結合，形成了日本政黨政治的“第三極”力量。面對7月的參院換屆選舉，不排除這些新黨勢力借助民主黨的政治挫折，團結一致，發起聯合攻勢。果真如此，民主黨在損兵折將后，恐難保單獨過半數，執政難度必將進一步加大，圍繞內部爭權的矛盾恐將激化。如此，民主黨主導的日本政壇很難不重演自民黨的“十年九相的變臉”活報劇。

而金融危機后，全球經濟動蕩，安全形勢不穩，東亞地區多種隱患復出，矛盾復雜多變。作為地區最具經濟實力的日本，如何維護政治穩定，經濟復蘇，恐將直接關乎地區經濟、政治乃至安全的穩定。

英文原文請見： http://www.ming7.cn/cndy/2010-06/04/content_9932371.htm。特別說明：因中英文寫作風格不同，中文稿件與英文原文不完全對應。(作者   劉軍紅    編輯   裴培)