中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》1月25日評(píng)論版文章:剛剛過(guò)去的2010年是東亞地區(qū)的多事之年,也是中日關(guān)系的緊張之年。2010年的東亞戰(zhàn)略格局讓我們看到更加清晰的兩個(gè)特征——中國(guó)繼續(xù)崛起和美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)的重返亞洲,對(duì)這兩個(gè)因素的研判,是導(dǎo)致日本民主黨政權(quán)在對(duì)華上出現(xiàn)明顯變化的重要原因。
日美之間的問(wèn)題實(shí)質(zhì)是要不要繼續(xù)維持日美同盟以及如何維持同盟的問(wèn)題。鳩山外交的調(diào)整意向嚴(yán)重干擾了美國(guó)的亞洲戰(zhàn)略,美國(guó)動(dòng)用一切公共外交手段,引導(dǎo)美日媒體就有關(guān)安保同盟之必要性展開(kāi)輿論攻勢(shì)。鳩山失敗所導(dǎo)致的直接結(jié)果,是菅直人政權(quán)引導(dǎo)日本外交重心向日美同盟的回歸,同時(shí),隨著美國(guó)高調(diào)“重返亞洲”,日本借助美國(guó)力量,通過(guò)聯(lián)合軍演高調(diào)宣示了日本在東亞的存在。
日本的對(duì)華關(guān)系與對(duì)美關(guān)系是同步進(jìn)行快速調(diào)整的。日本領(lǐng)導(dǎo)人在各種場(chǎng)合配合美國(guó)宣揚(yáng)“中國(guó)威脅”論,釣魚(yú)島撞船事件的處理方式打破了此前中日雙方的默契和常態(tài),更加使得雙邊關(guān)系緊張、復(fù)雜。
應(yīng)當(dāng)看到,中日關(guān)系的背后確因日美同盟關(guān)系的存在而受到美國(guó)因素的影響,但是,盡管日本將本國(guó)外交的基點(diǎn)與日美同盟關(guān)系畫(huà)上了等號(hào),但是,美日同盟關(guān)系卻并不等同于美國(guó)外交的全部。在中日關(guān)系的背后也同樣存在著中美關(guān)系的因素,而后冷戰(zhàn)時(shí)代的中美關(guān)系雖然是沖突與合作并存,但應(yīng)該說(shuō)合作還是中美之間的主流。因此,中日關(guān)系并不等同于中國(guó)與日美同盟的關(guān)系,中美關(guān)系也不可能等同于中國(guó)與美日同盟的關(guān)系。在這一點(diǎn)上,日本領(lǐng)導(dǎo)人確實(shí)出現(xiàn)了誤判。
2010年8月的安保懇談會(huì)報(bào)告和12月出臺(tái)的日本新防衛(wèi)大綱及其中期防衛(wèi)計(jì)劃都充分顯示出,防范中國(guó)是其最為核心的內(nèi)容。日本的戰(zhàn)略疑慮不僅對(duì)雙方關(guān)系的穩(wěn)定帶來(lái)極大的負(fù)面作用,也證明日本并不相信中國(guó)的和平發(fā)展目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。日本對(duì)華心態(tài)的變化導(dǎo)致其外交決策心理環(huán)境的變化。
中國(guó)的崛起是否意味著戰(zhàn)爭(zhēng)威脅?這要看中國(guó)是否有這樣的主觀意愿和客觀能力。答案是清楚的,既沒(méi)有意愿也沒(méi)有充分的能力。和平與發(fā)展是中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)原則,中國(guó)必須也不得不專心致志于自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。盡管中國(guó)GDP已經(jīng)達(dá)到世界第二,但經(jīng)濟(jì)規(guī)模不等于競(jìng)爭(zhēng)力,更不等于軍事強(qiáng)力。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事、軟實(shí)力上距離美國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走,距離日本能夠保持42年的世界第二,也還要經(jīng)受41年的考驗(yàn),而日本的海洋發(fā)展實(shí)力、現(xiàn)有艦艇的高科技含量以及航母制造能力都遠(yuǎn)高于中國(guó)。如果過(guò)于夸大中國(guó)的軍事力量,渲染中國(guó)的潛在威脅,會(huì)導(dǎo)致不由自主地站在對(duì)立的立場(chǎng),擾亂中日關(guān)系的大局。因此,問(wèn)題的關(guān)鍵是,要謀求一個(gè)什么樣的中日雙邊關(guān)系,是對(duì)立的,還是合作與協(xié)商的?
不可否認(rèn),中國(guó)外交面臨的一大問(wèn)題是如何解決經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略走出去的“不平衡。中國(guó)應(yīng)當(dāng)有足夠的軍事能力,為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外部貿(mào)易安全服務(wù)。包括日本在內(nèi)的周邊國(guó)家希望中國(guó)就軍事現(xiàn)代化意圖以及軍費(fèi)的增加采取更加公開(kāi)、開(kāi)放、透明的態(tài)度,我認(rèn)為,這是一個(gè)合理的期待。軍事發(fā)展越是處于“孤立”狀態(tài)越容易引起外界的戰(zhàn)略猜疑,因此,中國(guó)需要以開(kāi)放的心態(tài)與周邊國(guó)家建立軍事上的雙向開(kāi)放與互信。
中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的建立需要以雙方的戰(zhàn)略互信為基礎(chǔ)。中國(guó)與日本作為近鄰不能不打交道,兩國(guó)的自身發(fā)展都需要穩(wěn)定的周邊關(guān)系。中日之間日益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并沒(méi)有帶動(dòng)戰(zhàn)略互信的加深,這既是近年雙邊關(guān)系的新特點(diǎn),也是新問(wèn)題。雖然外交上的突發(fā)事件不可能消除長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)建構(gòu)的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但一定會(huì)傷害或阻礙關(guān)系的正常發(fā)展。
縱觀中日關(guān)系的發(fā)展歷程,在處理雙邊關(guān)系上,政治領(lǐng)導(dǎo)人的外交引航作用至關(guān)重要,中日關(guān)系上無(wú)論成功的經(jīng)驗(yàn)還是挫折的教訓(xùn),都印證了這一點(diǎn)。外交問(wèn)題要通過(guò)成熟的外交途徑和手段及時(shí)處理,而不能將其置于民意情感中放任自流,政治領(lǐng)導(dǎo)人尤其需要謹(jǐn)言慎行。中日關(guān)系上存在釣魚(yú)島領(lǐng)屬爭(zhēng)議和海洋劃界等敏感問(wèn)題,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間應(yīng)及時(shí)就突發(fā)事件進(jìn)行溝通與協(xié)商,同時(shí),雙方應(yīng)建立爭(zhēng)議地區(qū)的中日共同管理機(jī)制和危機(jī)處理機(jī)制。中日雙方可以協(xié)商建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的溝通機(jī)制,并使該機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作。
民意情感的形成基礎(chǔ)是多方面因素構(gòu)成的,其中媒體起著最突出的作用。在應(yīng)對(duì)中日雙方突發(fā)事件中,控制民族主義情緒,防止雙方情感化對(duì)立,事關(guān)中日關(guān)系正常發(fā)展和地區(qū)安全的大局。媒體的過(guò)激話語(yǔ)表述和不全面的選擇性報(bào)道,影響了社會(huì)廣大讀者對(duì)事件真實(shí)性、客觀性的了解;媒體特殊“權(quán)力”的不當(dāng)行使,實(shí)質(zhì)上是對(duì)讀者客觀地判斷事物的權(quán)利的剝奪。建議中日雙方的媒體之間開(kāi)展“媒體權(quán)力的限度和社會(huì)責(zé)任”的公開(kāi)討論。希望通過(guò)公開(kāi)討論,促進(jìn)媒體自律性的提高。
日本更應(yīng)關(guān)注十二五時(shí)期的機(jī)會(huì)。到目前為止,還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠永遠(yuǎn)高速發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期,一般都轉(zhuǎn)為低速增長(zhǎng),中國(guó)也不可能永遠(yuǎn)高速,日本應(yīng)當(dāng)抓住目前中國(guó)高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求的機(jī)會(huì)。與日本高速增長(zhǎng)的效果相比,中國(guó)還存在很大的差距。日本是先富后慢,先富后亂,先富后老。日本經(jīng)濟(jì)藏富于民,海外凈資產(chǎn)超過(guò)GDP的50%。日本雖然增長(zhǎng)速度緩慢,但已經(jīng)不再讓環(huán)境為增長(zhǎng)付出成本,故其可持續(xù)發(fā)展的模式也是值得借鑒的。我們不應(yīng)當(dāng)單純以增長(zhǎng)速度衡量一個(gè)國(guó)家的整體實(shí)力和它已經(jīng)達(dá)到的實(shí)際水平,日本失去的不是能力和水平,而是方向和動(dòng)力。與中國(guó)的GDP高增長(zhǎng)伴隨環(huán)境付出高成本的情況不同,在合作方面,中日雙方“廣闊天地,大有作為”。
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http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2011-01/25/content_11910729.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本所所長(zhǎng) 李薇 編輯 裴培)