中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7月13日評(píng)論版文章：對(duì)于轉(zhuǎn)型國(guó)家來(lái)說(shuō)，治理通脹已成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。我前不久去越南訪問(wèn)，越南的通脹4月份同比增長(zhǎng)17%，大大高于年初確定的7%的控制目標(biāo)，持續(xù)通脹已成為越南宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問(wèn)題。
中國(guó)仍然是一個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家，當(dāng)前通脹壓力的形成有多方面原因。我認(rèn)為，中國(guó)治理通脹，在關(guān)注短期因素的同時(shí)，更要關(guān)注通脹形成的體制因素。就是說(shuō)，治理通脹重在改革突破。這里，有3個(gè)問(wèn)題值得討論。
投資膨脹是不是通脹形成的重要因素之一?今年是我國(guó)“十二五”開(kāi)局年，各地投資沖動(dòng)都很大，抓項(xiàng)目、趕速度是一個(gè)很普遍的傾向。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出GDP增長(zhǎng)預(yù)期性目標(biāo)是7%，而31個(gè)省市區(qū)提出的目標(biāo)平均達(dá)到10.5%，高出全國(guó)規(guī)劃目標(biāo)的50%。在地方政府的投資沖動(dòng)下，投資過(guò)熱怎么可能避免？我國(guó)投資率在進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)基本上保持在40%以上，2009年達(dá)到47.7%，2010年達(dá)到48.6%，2011年投資過(guò)熱的趨勢(shì)仍然相當(dāng)明顯。投資過(guò)熱，不可避免地導(dǎo)致原材料、能源等大宗商品的價(jià)格不斷攀升，中長(zhǎng)期的通脹壓力不斷增大，也使治理通脹的難度不斷加大。
有效治理通脹是否需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式盡快從投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。從短期來(lái)看，老百姓收入水平提高、工資上漲、積極的社會(huì)政策和財(cái)政政策的實(shí)施，加上貨幣發(fā)行量增加，都有可能是刺激價(jià)格上漲的短期重要因素。但是，從中長(zhǎng)期看，隨著收入水平的提高，居民消費(fèi)需求代替投資需求成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，是中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定的戰(zhàn)略性選擇。這就需要把短期抑制通貨膨脹的政策與中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)消費(fèi)主導(dǎo)、保持可持續(xù)發(fā)展的政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)。為此，需要努力盡快轉(zhuǎn)變投資主導(dǎo)的發(fā)展方式，扭轉(zhuǎn)消費(fèi)率下降的趨勢(shì)，使最終消費(fèi)率在未來(lái)5年從2010年的47.4%提高到55%左右、居民消費(fèi)率從2010年的33.5%提高到45%左右，使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
要提高消費(fèi)率、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)主導(dǎo)，關(guān)鍵是不是改變政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式？我的看法是，投資長(zhǎng)期膨脹，與政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式直接相關(guān)。從地方層面看，政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要特征是：以追求GDP增長(zhǎng)速度為主要目標(biāo)、以擴(kuò)大投資規(guī)模為重要任務(wù)、以土地批租和上重化工業(yè)項(xiàng)目為突出特點(diǎn)、以資源配置的行政控制為主要手段。雖然這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重大作用，但在內(nèi)外環(huán)境變化的新階段，它不可避免地帶來(lái)投資的長(zhǎng)期持續(xù)膨脹，導(dǎo)致一系列結(jié)構(gòu)性失衡。使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨相當(dāng)多的體制性約束。就是說(shuō)，約束政府的投資沖動(dòng)，就要下決心改變政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以努力消除通脹的體制性因素。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://www.ming7.cn/opinion/2011-07/15/content_12907603.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者 遲福林 編輯 呂捷）
